Дело № 5-82/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-000785-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 марта 2023 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, дата года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес> (общежитие), официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2023 в 13 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Александровскому району в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес>, ФИО2, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории России с 08.12.2022, что является нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО2 вину признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в сентябре 2022 года с целью трудоустройства, на миграционный учет не вставал, регистрацию не делал. После окончания срока пребывания на территории России с территории страны не выезжал. Фиктивно выехал с территории РФ 11.10.2022 и обратно въехал на территорию РФ 12.10.2022, после чего выдали миграционную карту. Действительного патента на трудовую деятельность не имеет. Документы на РВП и ВНЖ не подавал. Паспорта нет. Близкие родственники (мать, отец, сестра и брат) являются гражданами Республики Таджикистан и проживают в настоящее время там. Имущества на территории России и близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Указал, что денежных средств, для самостоятельного выезда с территории РФ, не имеет,

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 08.09.2022, что подтверждается выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, а также подтверждено ФИО2 в судебном заседании.

Из выписки из базы данных Мигрант-1 не усматривается, что в 2022 году ФИО2 не выдавалась миграционная карта, либо последний, пересекал границу РФ. При этом, как он сам пояснил в судебном заседании, 11.10.2022 границу РФ пересек фиктивно.

Таким образом, ФИО2, на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении, находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по мимо его объяснений в судебном заседании, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.03.2023 АП №, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ; объяснениями ФИО2 27.03.2023; протоколом об административном задержании от 27.03.2023 №; рапортом УУП ОМВД России по Александровскому району от 27.03.2023; паспортом гражданина Таджикистана №); заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой от 27.03.2023; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует, о том, что он составлен с участием ФИО2, ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО2 ознакомлен, копию получил.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, которые складывавались бы на протяжении длительного периода, не имеет. Его близкие родственники – мать, отец, брат и сестра проживают на территории Республики Таджикистан. ФИО2 в течение длительного времени не предпринимал попытки к легализации своего пребывания, официально не трудоустраивался, что свидетельствует о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство, и наличия оснований полагать, что наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не будет исполнено.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

Руководствуясь ст.29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, дата года рождения, уроженца Республики <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Информация о получателе штрафа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Александровскому району Владимирской области л/с <***>), номер счета получателя платежа: 03100643000000012800, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г.Владимир, Кор.сч.: 40102810945370000020, ИНН <***>, БИК 011708377, ОКТМО 17701000, КПП 332901001, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880433234712255585.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО1

.

.