Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, <...>, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД 78RS0006-01-2022-009362-08

Дело 5-1499/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 ноября 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Говорова А.Г., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 311 дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, состоящего в зарегистрированном браке, <данные изъяты>, в расписке указывая двоих, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не представлено суду,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:

в 3 часов 00 минут 19 ноября 2022 года не выполнил требование сотрудника ОРДПС ГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга ФИО3 о необходимости пройти в служебный автомобиль № для составления административного протокола за управление транспортного средства в нетрезвом состоянии, ФИО1 законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности категорически отказывался и пытался скрыться.

В судебном заседании ФИО1 признал обстоятельство просьбы пройти в служебный автомобиль, однако полагал, что вины его в правонарушении нет, поскольку ему известно об отсутствии закона, требующего пройти в служебный автомобиль сотрудников полиции, в связи с чем считал, что имеет право данное требование не выполнять. Подтвердил нахождение в состоянии алкогольного опьянения при управлении транспортным средством, послужившее основанием для его остановки и отстранения от управления. Также пояснил, что понимает негативное влияние на характеристику его личности обстоятельств дела, при наличии у него троих детей. В части трудоустройства пояснил, что работает без оформления, в этой связи указывает, что не трудоустроен.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Объектом правонарушения по ст. 19.3 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере установленного порядка управления.

Объективную сторону правонарушений по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Правонарушение по ст. 19.3 КоАП РФ считается совершенным при одновременном наличии следующих обстоятельств:

а) совершение противоправного действия лицом, к которому обращено требование или распоряжение сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также их прямых служебных обязанностей;

б) а также реальная возможность лица, к которому такое требование или распоряжение обращено, исполнить его.

При этом привлечение к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования вышеуказанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей, в частности, сотрудника полиции.

Субъектами административных правонарушений по ст. 19.3 КоАП РФ являются физические лица, достигшие 16-летнего возраста, а по ч. ч. 4 - 6 - еще и должностные лица и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Согласно статье 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее Закон о полиции) на полицию возлагаются обязанности, в том числе пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

В силу части 1 статьи 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Пунктом 93.3 Административного регламента, закреплено право сотрудника полиции предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был выявлен как водитель управлявший транспортным средством Тойота Хайлюкс г.р.з. № с признаками опьянения. В этой связи ФИО1 был отстранен от управления ТС, ему было предложено сотрудником ФИО3 пройти в служебный автомобиль для оформления протокола об административном правонарушении.

Исходя из требований статьи 28.2 Кодекса, протокол об административном правонарушении должен составляться в присутствии лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.

То есть, требование пройти в служебный автомобиль предъявлено сотрудником полиции в связи с обязательностью участия ФИО1 при оформлении протокола об АП и отсутствии ходатайства о составлении данного процессуального документа в его отсутствии, что образует состав ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 022076/11597 от 19.11.2022, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований законодательства в присутствии ФИО1, нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при его составлении не выявлено;

- рапортом от 19.11.2022 о выявлении правонарушителя;

- протоколом АЗ от 19.11.2022 года № АЗ 006988;

- объяснениями ФИО4 и ФИО3 от 19.11.2022;

- объяснениями ФИО1 от 19.11.2022;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 19.11.2022 года №;

- справкой-объективкой.

Исследованные судом вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.

У суда не имеется оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, составленных сотрудниками полиции.

Версия, изложенная лицом как отсутствие установленной законом обязанности пройти в служебный автомобиль, не отсутствия намерения скрыться от сотрудников, судом расценивается как защитная.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом грубого, сознательного нарушения ФИО1 действующего законодательства, характера нарушения, повлекшего предъявление требований сотрудником полиции, наличия отягчающего обстоятельства – алкогольного опьянения, отсутствие смягчающих обстоятельств, попытки скрыться от сотрудников полиции, отсутствие раскаяния в содеянном, наоборот попытки избежать наказание оправданием содеянного ссылками на отсутствие норм закона позволяющих предъявить требование пройти в служебный автомобиль, отсутствие официального трудоустройства, то есть фактическое сокрытие дохода от налоговых органов, то есть противоправное поведение для ФИО1 является нормой, суд приходит к выводу о необходимости назначить ему наказание в виде административного ареста, поскольку иное более мягкое наказание не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

При этом суд полагает необходимым зачесть в срок отбытия административного ареста время с момента административного задержания, согласно протоколу от 19.11.2022 - с 03 часов 00 минут 19 ноября 2022 года до 9 часов 14 минут 19 ноября 2022 года.

Ограничений, установленных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не представлено, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста, сроком на 10 (десять) суток с отбыванием ареста в специализированном приемнике для административно задержанных по адресу: Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 6.

Срок отбытия наказания исчислять с 12 часов 11 минут 21 ноября 2022 года с момента оглашения постановления.

Зачесть в срок отбытия наказания время административного задержания ФИО1 – с 03 часов 00 минут 19 ноября 2022 года до 9 часов 14 минут 19 ноября 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Говорова