31RS0016-01-2022-007828-17 № 2-5830/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 21.09.2022

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при секретаре Коноплянко Е.Я.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОПФР по Белгородской области о взыскании суммы невыплаченной пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОПФР по Белгородской области о взыскании 315 425,42 руб. – сумма невыплаченной за период с декабря 2014 года по июль 2022 года пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что с марта 2013 года является получателем страховой пенсии. Полагая размер пенсии необоснованно заниженным, он обратился к ответчику за разъяснениями и узнал, что индексация пенсии ему не проводилась, поскольку он является индивидуальным предпринимателем. Вместе с тем, такого статуса у него не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно указал, что на учет в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, ФИО3 встал еще до внесения изменений в пенсионное законодательство, однако и после таких изменений обязанность по проверке того обстоятельства, является ли пенсионер действительно работающим, лежит на пенсионном органе.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска, указав, что индексация ФИО3 не производилась в спорный период как работающему пенсионеру, каким лицо считается в связи с постановкой на учет в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхования, и до снятия с такого учета также по заявлению самого лица.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО3 с 18.10.2012 является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.20221 №173-ФЗ.

В июле 2022 года ФИО3 обратился в пенсионный орган за разъяснением относительно размера получаемой пенсии, в том числе по вопросу ее индексации.

В ответе от 28.07.2022 ему разъяснено, что в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ выплата пенсии работающим пенсионерам, в том числе в качестве индивидуальных предпринимателей, производится без индексации. Индивидуальные предприниматели значатся работающими до снятия с регистрации независимо от уплаты страховых взносов. С 01.02.2016 по 31.07.2022 выплата пенсии производилась без учета индексации, поскольку ФИО3 являлся индивидуальным предпринимателем с 22.12.2009 по 20.06.2022. Так как деятельность его в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в июне 2022 года, выплата пенсии в полном объеме будет произведена в октябре 2022 года с доплатой разницы за период с июля по сентябрь 2022 года.

Не согласившись с таким ответом, ФИО3 обратился в суд, ссылаясь на справку УФНС России по Белгородской области от 15.06.2022, согласно которой в ЕГРИП не содержится сведений о физическом лице ФИО3 (ИНН №) как об индивидуальном предпринимателе.

Письмом от 22.08.2022 истцу сообщено, что в ранее предоставленной информации от 28.07.2022 допущена неточность. Регистрация в системе «Администрирования страховых взносов» свидетельствует о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, код категории страхователя – 51 (физические лица, работающие по приглашению иностранной организации и оформившие с ней соответствующие трудовые отношения; физические лица, самостоятельно по договоренности с иностранной организацией заключившие контракт). Указанная категория признается работающей в целях определения сумм страховой пенсии в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По заявлению ФИО3 от 22.12.2009 он поставлен на учет как страхователь, добровольно вступивший в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, присвоен регистрационный №.

Указанное также согласуется с процессуальной позицией истца, которым при подаче иска указано, что в определенный период с целью сохранения и подтверждения трудового стажа им самостоятельно выплачивались в Пенсионный фонд полагающиеся суммы страховых взносов.

В ответе УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска от 04.03.2015 истцу разъяснено о необходимости подать заявление о снятии с регистрационного учета в качестве такого лица.

Соответствующее заявление подано ФИО3 только 20.06.2022.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» Федеральный закон «О страховых пенсиях» дополнен статьей 26.1, в соответствии с которой пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 0.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Пенсионеры, осуществляющие работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.

ФИО3 зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с 22.12.2009 в связи с подачей заявления о вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию как гражданин Российской Федерации, работающий за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя.

20.06.2022 он подал заявление о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

Таким образом, в целях реализации положений Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ, с июля 2021 года ФИО3 является лицом, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Доводы представителя истца об обязанности пенсионного органа самостоятельно проверять факт осуществления пенсионером, ставшим на учет, работы, основаны на неверном толковании норм материального права.

Выплата пенсии с учетом индексации производится по истечении времени (3 месяца), необходимого органам Пенсионного фонда Российской Федерации для совершения процедурных действий по обработке полученной от страхователя информации и ее отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для вынесения решения о выплате сумм пенсии в сроки, предусмотренные законодательством.

С учетом заявительного характера постановки на учет, оснований для индексации пенсии истца за период, когда он являлся лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, работающим за пределами Российской Федерации, даже в случае отсутствия сведений об уплате страховых взносов за указанный период, не имеется, в связи с чем основания для взыскания с ответчика заявленной истцом суммы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении ФИО3, , к ОПФР по Белгородской области, ОГРН <***>, о взыскании суммы невыплаченной пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2022.

Решение23.09.2022