Дело № 2-997/2023 (2-2569/2022)

24RS0004-01-2022-002628-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года пгт. Березовка Березовского района

Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

при помощнике судьи Майер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «ДОК «Енисей» об устранении нарушения лесного законодательства,

установил:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «ДОК «Енисей» об устранении нарушения лесного законодательства. Заявленные требования мотивированы тем, что <дата> между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «ДОК «Енисей» заключен договор аренды лесного участка №-и, согласно которому Министерство предоставляет ООО «ДОК «Енисей» во временное пользование на срок 49 лет лесной участок для заготовки древесины с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, общей площадью 9842 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество<...>, 17, 18, 22, 31, 32, 45, в том числе:

- 123 га (1 229 885 кв.м.), отнесенный к защитным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в кварталах №№ (выдел 3, части выделов 1, 2, 4, 5, 8, 47), 7 (части выделов 1-4, 7), 8 (части выделов 1-4), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером №

- площадью 4 397 га (43 970 115 кв.м.), отнесенный к защитным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в кварталах №№ (выделы 6, 7, 9-46, 48-51, части выделов 1, 2, 4, 5, 8, 47), 7 (выделы 5, 6, 8-52, части выделов 1-4, 7), 8 (выделы 5-58, части выделов 1-4), 17, 18, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером №

- площадью 4 159 га (41 590 000 кв.м.), отнесенный к защитным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в кварталах №№, 10, 22, 31, 32, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером №

- площадью 733 га (733 000 кв.м.), отнесенный к эксплуатационным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в квартале № (выделы 30-66, 72-80), с кадастровым номером №

- площадью 430 га (430 000 кв.м.), отнесенный к эксплуатационным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в квартале № (выделы 1-29, 67-71), с кадастровым номером №

Согласно дополнению от <дата> № к лесной декларации от <дата> № ООО «ДОК «Енисей» осуществляло заготовку древесины в период с <дата> по <дата>. <дата> лесничим Кедрового участкового лесничества ФИО2, в присутствии представителя ООО «ДОК «Енисей» ФИО3 и государственного инспектора по охране леса ФИО4, в квартале № выделе № лесосеке № Кедрового участкового лесничества, Красноярское лесничество, произведен осмотр места заготовки древесины, в ходе которого выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,06 га. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «ДОК «Енисей» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 6 377 рублей. В этой связи истец просит обязать ООО «ДОК «Енисей» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,06 га в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, квартал 45, выдел 34, лесосека 3, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ДОК «Енисей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от <дата> № 7-ФЗ, в соответствии со ст.11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата>, меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

При этом п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <дата> предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от <дата> № (ред. от <дата>) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О Правилах санитарной безопасности в лесах», при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как следует из материалов дела, <дата> между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «ДОК «Енисей» заключен договор аренды лесного участка №-и, согласно которому Министерство лесного хозяйства Красноярского края передает ООО «ДОК «Енисей» во временное пользование с целью заготовки древесины лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, общей площадью 9842 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество<...>, 17, 18, 22, 31, 32, 45, в том числе:

- лесной участок площадью 123 га (1 229 885 кв.м.), отнесенный к защитным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в кварталах №№ (выдел 3, части выделов 1, 2, 4, 5, 8, 47), 7 (части выделов 1-4, 7), 8 (части выделов 1-4), являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером № предназначенный для заготовки древесины;

- лесной участок площадью 4 397 га (43 970 115 кв.м.), отнесенный к защитным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в кварталах №№ (выделы 6, 7, 9-46, 48-51, части выделов 1, 2, 4, 5, 8, 47), 7 (выделы 5, 6, 8-52, части выделов 1-4, 7), 8 (выделы 5-58, части выделов 1-4), 17, 18, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером №, предназначенный для заготовки древесины;

- лесной участок площадью 4 159 га (41 590 000 кв.м.), отнесенный к защитным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в кварталах №№, 10, 22, 31, 32, являющийся частью земельного участка из состава земель лесного фонда, с кадастровым номером №, предназначенный для заготовки древесины;

- лесной участок площадью 733 га (733 000 кв.м.), отнесенный к эксплуатационным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в квартале № (выделы 30-66, 72-80), с кадастровым номером № предназначенный для заготовки древесины;

- лесной участок площадью 430 га (430 000 кв.м.), отнесенный к эксплуатационным лесам, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, в квартале № (выделы 1-29, 67-71), с кадастровым номером № предназначенный для заготовки древесины.

Согласно п. 6.1. указанного договора, срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесных участков и составляет 49 лет.

Кроме того, условиями вышеуказанного договора от <дата> №-и предусмотрено использование лесного участка по назначению с соблюдением действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допуская захламление лесов промышленными и иными отходами.

<дата> участковым лесничим КГБУ «Кедровое лесничество» ФИО2, в присутствии представителя лесопользователя ООО «ДОК «Енисей» ФИО3, при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО4, в лесосеке №, выделе № квартала № Кедрового участкового лесничества, Красноярское лесничество, произведен осмотр места заготовки древесины, в ходе которого выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,06 га. По результатам осмотра составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки от <дата>, справка расчета ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно расчету ущерба, предоставленного истцом, за нарушение требований лесного законодательства ООО «ДОК «Енисей» предъявлен ущерб в размере 6 377 рублей, исчисленный в соответствии с порядком установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

При этом, согласно представленному акту заключительного осмотра лесосеки от <дата>, составленному участковым лесничим КГБУ «Кедровое лесничество» ФИО2, в присутствии представителя лесопользователя ООО «ДОК «Енисей» ФИО3, при проведении осмотра лесосеки №, выдела №, квартала №, Кедрового участкового лесничества, Красноярское лесничество, установлена очистка лесосеки на площади 0,06 га.

Таким образом, судом установлено, что <дата> на основании договора аренды лесного участка №-и, заключенного между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Красноярского края, ответчику предоставлен во временное пользование на срок 49 лет для заготовки древесины лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, общей площадью 9842 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский, Березовский, <адрес>ы, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество<...>, 17, 18, 22, 31, 32, 45. Согласно приведенному договору, на ответчика ООО «ДОК «Енисей» возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном лесном участке в соответствии с законодательством РФ. При этом, в ходе осмотра лесосек <дата> было выявлено загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления) на площади 0,06 га.

Вместе с тем, согласно акту заключительного осмотра лесосеки от <дата>, составленному лесничим КГБУ «Кедрового участкового лесничества» ФИО2, произведена очистка лесосеки на площади 0,06 га. Данный акт составлен в соответствии с приказом Минприроды России от <дата> N 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», подписан лесничим КГБУ «Кедрового участкового лесничества» ФИО2, представителем ООО «ДОК «Енисей» ФИО3, оснований не доверять данному акту, у суда не имеется. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Красноярское лесничество, Кедровое участковое лесничество, квартал 45, выдел 34, лесосека 3.

Доказательств обратного стороной истца не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым в удовлетворении требований, предъявленных к ООО «ДОК «Енисей» об устранении нарушения лесного законодательства отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «ДОК «Енисей» об устранении нарушения лесного законодательства, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Золотухина

Мотивированное решение изготовлено <дата>.