Решение по делу № 2-173/2023 от 04.04.2023

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.

при секретаре Царьковой П.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения заявленных исковых требований и частичного отказа от исковых требований обратилась в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании Решения ГУ-ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> незаконным в части не включения в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № периодов работы ФИО1, <дата> года рождения: <дата> -<дата>, <дата> - <дата> в должности машиниста промывочных машин ОАО «Фосфаты»; об обязании Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № периоды работы ФИО1, <дата> года рождения: <дата> -<дата>, <дата> - <дата> в должности машиниста промывочных машин ОАО «Фосфаты»; об обязании Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1, <дата> года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с учетом включения вышеуказанных периодов работы в льготный стаж, с даты достижения возраста 52 лет – с <дата>.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что <дата> она обратилась в ГУ-ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с достижением необходимого стажа. Решением № от <дата> истцу ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку отсутствует возможность подтвердить занятость истца на работах в качестве машиниста промывочных машин, а кроме того в данных индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы. Также, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включен период работы истца ФИО1 в должности машиниста промывочных машин в ОАО «Фосфаты»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Истец ФИО1 с указанным решением не согласна по следующим основаниям. В спорные периоды работы на предприятии ОАО «Фосфаты», она получала оплату труда за обслуживание всех агрегатов промывки – 5 промывочных барабанов, 5 классификаторов спиральных к ним и три двуспиральных классификатора. Также, сотрудники, работающие на аналогичных должностях в ОАО «Фосфаты» в спорный период уже вышли на пенсию на льготных условиях. Кроме того, отсутствие кодом льготы не является безусловным основанием для отказа во включении в специальный стаж спорного периода работы истца, поскольку работа в должности должности машиниста промывочных машин в ОАО «Фосфаты»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, подтверждается записью в трудовой книжке и архивными справками.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в Решении № от <дата>.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона РФ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от <дата> №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 1 Постановления № предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», применяются Списки №,2 производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ст.14 Закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок обращения за пенсией, рассмотрения территориальным органом ПФР этих обращений регулируются Правилами, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> №н.

В соответствии с п.6 Перечня документов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> №н и п.24 Административного Регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> №н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона №400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1<дата> обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от <дата> № ей в установлении указанной пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д. 17). В специальный стаж истца не включены периоды ее работы с <дата> – по <дата>, с <дата> – по <дата> в должности машиниста промывочных машин ОАО «Фосфаты».

Суд не может согласиться с данными выводами, поскольку истец ФИО1 в спорный период работала в должности машиниста промывочных машин в ОАО «Фосфаты», что подтверждается копией трудовой книжки на л.д. 18-29, копиями технологического регламента на л.д. 55-91.

Судом для правильного определения характера выполняемой истцом работы в спорный период, для анализа производственных условий и наличия факторов вредности в процессе работы, была назначена экспертиза условий труда. Согласно заключению эксперта № ГУЭТ-02/01/2023 от <дата> (л.д. 156-170) в ходе проведения экспертизы было установлено, что ОАО «Фосфаты» в соответствии с ОКОНХ относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности 13000 (горнохимическая промышленность – 13101, предприятия по добыче и обогащению апатитонефелиновой и фосфоритной руды, природных калийных солей, природных руд, содержащих серу, мышьяк и барий). ФИО3 (Фосфоритный) и Егорьевский рудники являлись подразделениями ОАО «Фосфаты» по добыче фосфоритной руды. Обогатительная фабрика № ОАО «Фосфаты» является производством по обогащению фосфоритной руды с получением фосфоритной муки. На обогатительной фабрике № производилось обогащение нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 2 и 3 класса опасности. Первичное обогащение фосфоритной руды методом промывки на рудомойке обогатительной фабрики №с получением мытого фосфоконцентрата является первой стадией производства фосфоритной муки. Технологический процесс производства обогащения фосфоритной руды методом промывки предусматривает использование промывочных машин и аппаратов, входящих в состав обогатительной установки. Состав и характеристика работ, фактически выполняемых истцом ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста промывочных машин обогатительного участка обогатительной фабрики № ОАО «Фосфаты» соответствует составу и характеристике работ, приведенным в Выпуске 4 раздела «Общие профессии работ по обогащению, агломерации, брикетированию» ЕТКС для машиниста промывочных машин 4 разряда. Истец ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста промывочных машин обогатительного участка обогатительной фабрики № ОАО «Фосфаты» - обслуживала промывочные машины и регулировала процесс работы промывочных машин и аппаратов всех секций цепи обогатительной установки, посредством которых обеспечивалось выполнение технологического процесса обогащения.

В соответствии с подпунктом 5 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, по отношению к машинисту промывочных машин обогатительного участка Обогатительной фабрики № ОАО «Фосфаты» ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> обосновано применение Списка №, Раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окуксование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» на «обогатительных фабриках и установках по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности», (пункт а «рабочие»), шифр № как к машинисту промывочных машин всех видов обогатительной установки, при условии подтверждения занятости ФИО1 в указанный период на этих работах в течение полного рабочего дня.

Полная занятость ФИО1 в спорный период подтверждается представленными суду справками.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта, так как оно не опровергнуто сторонами, составлено лицом, имеющим специальные познания в области охраны труда и условий труда. Поскольку экспертом установлено к истцу обосновано применение норм законодательства, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в отношении спорного периода работы, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода работы в трудовой стаж и соглашается с доводами истца о необходимости включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работы истца в должности машиниста промывочных работ в ОАО «Фосфаты» подлежат включению в специальный стаж истцка по Списку № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №.

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж истца у него имеется предусмотренный вышеприведенными положениями закона стаж для назначения досрочной страховой пенсии, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии удовлетворить.

Признать Решение ГУ-ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> об отказе в установлении страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № – ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» ФИО1 незаконным в части не включения в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № периодов работы ФИО1, <дата> года рождения: <дата> -<дата>, <дата> - <дата> в должности машиниста промывочных машин ОАО «Фосфаты».

Обязать филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж ФИО1 в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № – ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» по Списку № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № периоды работы ФИО1, <дата> года рождения: <дата> -<дата>, <дата> - <дата> в должности машиниста промывочных машин ОАО «Фосфаты».

Обязать филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1, <дата> года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № – ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» с даты достижения возраста 52 лет – с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в месячный срок.

Решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Е.В.Севастьянова

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в гражданском деле № на л.д.____.

УИД: №