Дело ***

УИД ***-***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

*** года Псковская область, г. Печоры

Судья Печорского районного суда Псковской области Виноградова О.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, **.**.****г. года рождения, уроженки Республики Беларусь, гражданки Республики Беларусь, проживающей без регистрации по адресу: ...., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов в .... гр. Республики Беларусь ФИО2, которая, въехав в РФ в *** году, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что не соответствует требованиям п. 2 ст.5 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Законный срок пребывания ФИО2 в РФ истек в **.**.****г. году.

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что выехать из Российской Федерации не смогла по причине уголовного дела на ее несовершеннолетнего сына, в настоящее время проживает в ...., просила не выдворять его за пределы РФ, намеревается предпринять меры к легализации пребывания.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Ю.Н.., согласно пояснениям которой, возможность пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации с соблюдением требований миграционного законодательства не утрачена, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 ст. 5 названного закона установлена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела, пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлено, что гражданка Республики Беларусь ФИО2 въехал на территорию РФ в **.**.****г. на законных основаниях, **.**.****г. году подала последнее уведомление о прибытии и по истечении установленного законом срока с территории Российской Федерации не выбыла, паспорт утратила, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, то есть пребывает на территории Российской Федерации не законно.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности: протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения и имеются признательные объяснения, данные ею при составлении протокола об административном правонарушении, пояснения указанного лица в судебном заседании, справкой ФМС России.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований процессуальных норм административного законодательства, согласуются между собой, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Указанные ФИО2 семейные обстоятельства не освобождают ее от необходимости соблюдения миграционного законодательства.

Суд квалифицирует совершенное ФИО2 административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания согласно ст.4.1 КоАП РФ суд, исходя из установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает наличие у ФИО2 несовершеннолетних детей, признание им вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция указанной нормы предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения лицом разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что фактически устраняет его от участия в семейных отношениях, повлечет нарушение права на уважение семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, исходя из общих принципов справедливости и соразмерности установления ответственности за совершение административного правонарушения, суд считает возможным ограничиться наложением административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1. ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Беларусь ФИО2 **.**.****г. года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ххх рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по .... (Управление Министерства внутренних дел РФ) ИНН ***, КПП ***, код ОКТМО ***, счет ***, отделение ...., БИК ***, КБК ***, ФИО3.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендуется предоставить в Печорский районный суд Псковской области. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ О.В. Виноградова

Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.