35RS0002-01-2022-001359-84

Дело № 2-77/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года п. Чагода

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киселевой Н.В., с участием заместителя прокурора Чагодощенского района Райх А.А., представителя ответчика Церковной О.Н., третьего лица ФИО1 представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о прокурора Чагодощенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения поселок Чагода о возложении обязанности нанести дорожную разметку и установить дорожные знаки

установил:

И.о. прокурора Чагодощенского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации городского поселения поселок Чагода, в котором просил обязать ответчика в срок до 01.07.2023 года установить дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.17 «Инвалиды» на парковочной площадке у здания, расположенного по адресу: <адрес> и нанести дорожную разметку, определяющую места парковки специальных транспортных средств инвалидов на указанной парковочной площадке, а также на парковочной площадке у здания МБДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Чагода» по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Райх А.А. исковые требования уточнил в части срока, просил возложить на ответчика обязанность нанести дорожную разметку и установить дорожные знаки в срок до 01.06.2024 года.

Определением суда от 20.01.2023, занесенным в протокол судебного заседания, ответчик администрация городского поселения поселок Чагода заменена на Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области.

В окончательном судебном заседании представитель Чагодского территориального управления администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области Церковная О.Н. с уточненными исковыми требованиями согласилась.

Третье лицо ФИО1, представитель третьего лица МБДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Чагода» ФИО2 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Чагодощенскому району, ООО «Чагодощенский стеклозавод и К» в окончательное судебное заседание не явились, извещены о слушании дела, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Чагодощенского района была проведена проверка обустройства на территории п. Чагода парковочных мест для людей с инвалидностью, в ходе которой был выявлены нарушения закона:

- на парковочной площадке у здания аптеки по адресу: <адрес> отсутствует дорожная разметка, определяющая места для парковки специальных транспортных средств инвалидов, отсутствуют соответствующие дорожные знаки;

- у здания МБДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Чагода» по адресу: <адрес> границы площади парковки мест для инвалидов не выделены специальной разметкой.

По указанным фактам нарушений прокурором района было внесено представление об устранении нарушений закона в адрес администрации городского поселения поселок Чагода, которое было рассмотрено органом местного самоуправления, однако нарушения не устранены.

В соответствии со п. 5,25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в частности:

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

На территории п. Чагода указанные функции осуществляет Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области в соответствии с Положением о Чагодском территориальном управлении администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области, утвержденным решением Представительного Собрания Чагодощенского муниципального округа от 10.11.2022 № 34.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного закона парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Территория для стоянки транспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД) оборудуется знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)».

В соответствии с ПДД знаки дополнительной информации (таблички), к числу которых относится табличка 8.17 «Инвалиды», уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены.

Отсутствие надлежаще оборудованных парковочных мест для инвалидов нарушает их права на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Таким образом, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о сроке исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание объем работ, которые необходимо произвести для устранения установленных нарушений, период их выполнения, необходимость несения финансовых затрат и приходит к выводу, что срок, предложенный прокурором, является разумным и достаточным для устранения нарушений.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о прокурора Чагодощенского района удовлетворить.

Обязать Чагодское территориальное управление администрации Чагодощенского муниципального округа Вологодской области в срок до 01 июня 2024 года установить дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.17 «Инвалиды» на парковочной площадке у здания, расположенного по адресу: <адрес> и нанести дорожную разметку, определяющую места парковки специальных транспортных средств инвалидов на указанной парковочной площадке, а также на парковочной площадке у здания МБДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Чагода» по адресу: <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2023 года

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко