31RS0017-01-2022-000625-39 Дело № 2а-411/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 10 августа 2022 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Гнездилова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по к М. о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по обратилось в суд с административным иском к М. о взыскании задолженности по страховым взносам в соответствии с требованием от (дата) в размере 2435,09 руб., указав, на то, что М. не исполнила в полном объеме требование об уплате страховых взносов.

Административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с М. задолженность по страховым взносам в размере 2435,09 руб., ссылаясь на то, что срок пропущен ввиду технического сбоя в программах налогового органа.

Стороны возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не заявили.

Исследовав обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от (дата) № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от (дата) № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Таким образом, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а также взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до (дата). Выполнение вышеперечисленных функций с (дата) возложено и на УФНС России по .

Согласно карточке «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу, за плательщиком страховых взносов ФИО1 числится задолженность по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 2335,09 руб.

В связи с имеющейся задолженностью в адрес налогоплательщика предъявлялось требование об уплате страховых взносов, пеней, штрафа № от (дата). В установленный в требованиях срок задолженность не погашена.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законом о налогах и сборах.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках. Положения настоящей статьи применяется также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (п. 9 ст. 46 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что сроки, предусмотренные ст. ст. 46, 48 НК РФ для осуществления взыскания задолженности с ответчика на дату обращения налогового органа в суд с настоящим иском - (дата) истекли, и управление утратило право взыскания задолженности.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные административным истцом, уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

Поскольку доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности с М. не представлено, суд приходит к выводу, что установленный ст. 48 НК Российской Федерации срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин.

Названная административным истцом причина пропуска срока (наличие технического сбоя в программах налогового органа), не может быть признана уважительной, поскольку имелось достаточно времени с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Других причин налоговым органом не названо.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от (дата) N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, не подлежащим удовлетворению, что в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по к М. о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.В. Гнездилова

Решение10.08.2022