УИД 36RS0010-01-2023-000790-97
Дело № 2-770/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2023 г. г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Ярушкиной Н.А.,
с участием:
прокурора Бессоновой М.А.,
представителей ответчика ФИО3,
ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум», ФИО5 о признании диплома и результатов защиты дипломного проекта недействительными,
установил:
Прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском, указывая, что Борисоглебской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции и об образовании Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум».
Проверкой установлено, что согласно приказу начальника ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность преподавателя по совместительству с 27.09.1985. В соответствии с контрактом Борисоглебского дорожного техникума от 31.08.1993 ФИО1 принята на работу в качестве преподавателя спецдисциплин. Приказом директора ГБПОУ ВО Борисоглебский дорожный техникум» № 97 от 30.08.2013 ФИО1 разрешено с 02.09.2013 совмещение 0,5 ставки заведующей отделением специальности «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям)».
Согласно приказу директора ГБПОУ ВО «БДТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 зачислен на 1 курс в группу очной формы обучения на бюджетной основе по программе подготовки специалистов среднего звена 23.02.04 «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования» (по отраслям)».
В соответствии с приказом директора ГБПОУ ВО «БДТ» № от 16.11.2020 ФИО1 назначена руководителем ФИО5 при подготовке и написании выпускной квалификационной работы (далее - ВКР).
Согласно п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «БДТ», утвержденной директором ГБПОУ ВО «БДТ» ФИО2 от 16.11.2020, к защите допускаются ВКР, представленные до срока защиты заместителю директора по учебной работе, оформленные в соответствии с требованиями, имеющими положительные письменные отзывы руководителя, консультанта и рецензию.
Истец указывает, что примерно в январе 2021 года ФИО1 договорилась со студентом ФИО5 о получении от него взятки в виде денег за совершение незаконного действия в пользу последнего - в нарушение ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент совершения преступления), п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «БДТ» от 16.11.2020, предоставление готовой ВКР и составление на нее положительного отзыва, без которого ФИО5 не допустили бы к защите ВКР. В свою очередь ФИО5, не желающий самостоятельно готовить выпускную квалификационную работу, согласился с предложением ФИО1
Так, 26.03.2021 ФИО1 посредством перевода на ее банковский счет получила лично от ФИО5 в качестве взятки денежные средства в сумме 16 000 рублей.
После этого, ФИО1 в период времени с 26.03.2021 по 10.06.2021, в нарушение ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент совершения преступления), п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» от 16.11.2020, заблаговременно изготовив, передала готовую ВКР в экзаменационную комиссию, а так же составила положительный отзыв на данную ВКР ФИО5 заведомо зная, что указанная работа не была подготовлена студентом ФИО5, чем обеспечила допуск представленной ВКР к защите, в результате чего последний был допущен к защите ВКР.
Таким образом, ФИО1 совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ.
В отношении ФИО1 Борисоглебским МСО СУ СК России по Воронежской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 290 УК РФ, следствие по которому окончено и с обвинительным заключением, утвержденным прокурором, уголовное дело направлено для рассмотрения в суд.
Приговором от 21.04.2023 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы условно.
Таким образом, между ФИО1 и ФИО5 совершена заведомо противная основам правопорядка и нравственности сделка, по результатам которой последнему неправомерно выдан диплом об образовании на основании протокола о заседании ГЭК, а также вынесен приказ о выдаче диплома и отчислении в связи с окончанием обучения.
По утверждению истца указанные факты являются нарушением ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст.ст. 13, 48, 51, 60, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», поскольку вопреки интересам образовательной организации и обучающихся должностным лицом учреждения должных мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, выраженного в фиктивной сдаче дипломной работы не принято.
Истец считает, что записи в дипломе серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, а также в протоколе № 1 о заседании ГЭК о защите дипломного проекта с решением о выдаче диплома и квалификации от 15.06.2021, приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в части выдачи диплома и отчислении в связи с окончанием обучения студента ФИО5 подлежат исключению как результат ничтожной сделки, совершенной с целью заведомо противной основам правопорядка.
Борисоглебский межрайпрокурор просит признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии ГБПОУ ВО «БДТ» №1 от 15.06.2021; признать недействительным приказ ГБПОУ ВО «БДТ» № от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО5 в связи с окончанием обучения; признать недействительным диплом серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, выданный ГБПОУ ВО «БДТ»; обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить диплом серия №, дата выдачи 01.07.2021, в ГБПОУ ВО «БДТ» для его уничтожения в установленном законодательством порядке.
В судебном заседании помощник Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области Бессонова М.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представители ответчика Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум» ФИО3, ФИО4 иск признали в полном объеме.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определен правовой статус педагогических работников, их права и свободы, гарантии их реализации.
Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1).
В Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности (часть 2).
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. При этом профессиональное образование является одним из видов образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 273-ФЗ среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
В силу ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией.
В соответствии с программой государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «БДТ», утвержденной директором учреждения 16.11.2020, государственная итоговая аттестация включает подготовку и защиту выпускной квалификационной работы (дипломная работа).
Судом установлено, что приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 21.04.2023, вступившим в законную силу 11.05.2023, ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (в том числе по эпизоду получения взятки от ФИО5), ей назначено наказание в виде 04 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 04 года со штрафом в размере 350 000 руб., с лишением права заниматься преподавательской деятельностью на срок 01 год 06 месяцев.
В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Записи в дипломе серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, а также в протоколе № 1 заседания ГЭК о защите дипломного проекта с решением о выдаче диплома и квалификации от 15.06.2021, приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в части выдачи диплома и отчислении в связи с окончанием обучения студента ФИО5 подлежат исключению как результат ничтожной сделки, совершенной с целью заведомо противной основам правопорядка.
Между ФИО1 и ФИО5 совершена заведомо противная основам правопорядка и нравственности сделка, по результатам которой последнему неправомерно выдан диплом об образовании на основании протокола заседания ГЭК, а также вынесен приказ о выдаче диплома и отчислении в связи с окончанием обучения.
Указанное является нарушением ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статей 13, 48, 51, 60, 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», поскольку вопреки интересам образовательной организации и обучающихся, должностным лицом учреждения должных мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, выраженного в фиктивной сдаче дипломной работы не принято.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум» № 1 от 15.06.2021.
Признать недействительным приказ Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО5 в связи с окончанием обучения.
Признать недействительным диплом серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, выданный Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум».
Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить диплом серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум» для его уничтожения в установленном законодательством порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: