Дело № №
УИД: 55RS0№-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 апреля 2023 года г. Омск
Судья Кировского районного суда города Омска Булатов Б.Б., при секретаре Губановой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в <...>, каб. 301, дело об административном правонарушении в отношении № №», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ОГРН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут № №» по адресу: <адрес> (литер А) будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, допустило нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты, отнесённом к категории чрезвычайного риска, в виде:
1. Двери выходов с этажей на лестничные клетки не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах;
2. Двери помещений, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные для перемещения пациентов, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
3. Здание родильного дома, оказывающего медицинскую помощь в стационарных условиях, не оборудовано системами (средствами) оповещения о пожаре с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения;
4. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутренний противопожарный водопровод);
5. Помещение палаты не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (помещение № на поэтажном плане 1-го этажа согласно технического паспорта нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №);
6. Помещения кладовой не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (помещения №№, 5 на поэтажном плане 2-го этажа согласно технического паспорта нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №);
7. Помещение столовой не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (помещение № на поэтажном плане 3-го этажа согласно технического паспорта нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №);
8. Чердачное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации;
9. В местах, где имеется опасность механического повреждения дымовых пожарных извещателей, не предусмотрены защитные конструкции извещателей (помещения подвального и пятого этажей);
10. Система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает автоматическое обнаружение пожара и подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей;
11. Расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя менее 150 мм.;
12. Па первом этаже здания звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (допустимый уровень постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 52 дБА);
13. На втором этаже здания звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (допустимый уровень постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 53 дБА);
14. На третьем этаже здания звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (допустимый уровень постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука в t наиболее удаленной точке от оповещателя 50 дБА);
15. На четвертом этаже здания звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (допустимый уровень постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука в наиболее удаленной точке от оповещателя 52 дБА);
16. В спальных помещениях второго этажа звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень звука постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 52 дБА);
17. В спальных помещениях третьего этажа звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень звука постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 55 дБА);
18. В спальных помещениях четвертого этажа звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень звука постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека 52 дБА);
19. В спальных помещениях пятого этажа звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (уровень звука постоянного шума 40 дБА, фактический уровень звука на уровне головы спящего человека в акушерско-физиологическом отделении - 59дБА, в отделении реанимации - 52 дБА);
20. Система внутреннего противопожарного водопровода не обеспечивает минимальный расход воды на нужды пожаротушения;
21. Перед наружной дверью эвакуационного выхода из здания (согласно технического паспорта 1-го этажа здания) отсутствует горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери;
22. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 1,2 м, при двустороннем расположении дверей открывающихся в коридор (общий коридор малого крыла второго этажа (позиция 107 на поэтажном плане 2-го этажа согласно технического паспорта нежилого строения от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №) (фактически ширина коридора 2 м., ширина дверного полотна 0,92 м.),
чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании защитники №» ФИО3, ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривали. Указали, что пп. 1, 2, 6, 9, 11, 20 устранены. Пункт 4 протокола устранять нецелесообразно, поскольку в настоящее время монтируется новая АПС. При замере ширины горизонтальных участков путей (п. 22) установлено, что нарушений не имеется. Указали, что денежных средств, получаемых от ведения коммерческой деятельности недостаточно, для устранения выявленных нарушений. Юридическое лицо регулярно обращается в министерство здравоохранения для выделения денежных средств.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО5 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Далее – Закон), в случае, если положениями Закона (за исключением положений ст. 64, ч. 1 ст. 82, ч. 7 ст. 83, ч. 12 ст. 84, чч. 1.1, 1.2 ст. 97 Закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
В силу ч. 1 ст. 6 Закона, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:
1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 Закона;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Законом;
3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 ст. 6 Закона.
Согласно ч. 2 ст. 53 Закона, для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:
1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;
2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;
3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).
Статьей 60 Закона установлено, что здания и сооружения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями и сооружениями. Номенклатура, количество и места размещения первичных средств пожаротушения устанавливаются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения, параметров окружающей среды и мест размещения обслуживающего персонала.
В силу ст. 62 Закона, здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары. Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.
В соответствии со ст. 83 Закона автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:
1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении;
2) устройством для контроля работоспособности установки;
3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;
4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара;
5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара (ч. 1).
Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием (ч. 4).
В силу ст. 84 Закона, оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:
1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;
2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;
3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;
4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;
5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;
6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;
7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.
Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей.
Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей.
В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта.
При разделении здания и сооружения на зоны оповещения людей о пожаре должна быть разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания и сооружения.
Размеры зон оповещения, специальная очередность оповещения людей о пожаре и время начала оповещения людей о пожаре в отдельных зонах должны быть определены исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.
Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания, сооружения.
Технические средства, используемые для оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из здания, сооружения при пожаре, должны быть разработаны с учетом состояния здоровья и возраста эвакуируемых людей.
Звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения.
Звуковые и речевые устройства оповещения людей о пожаре не должны иметь разъемных устройств, возможности регулировки уровня громкости и должны быть подключены к электрической сети, а также к другим средствам связи. Коммуникации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей допускается совмещать с радиотрансляционной сетью здания и сооружения.
Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
Здания организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.
Частью 1 ст. 89 Закона установлено, что эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
В силу п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть предусмотрена горизонтальная входная площадка с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
Пунктом 4.3.4 СП 1.13130.2020 установлено, что при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей либо при двустороннем расположении дверей, если минимальное расстояние между любыми двумя дверями противоположных сторон коридора составляет 10 м и более; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей.
Согласно п. 4.4.6 СП 1.13130.2020, выходы из помещений и этажей на лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, за исключением дверей квартир.
В силу п. 5.1.1 СП 1.13130.2020, общие требования к путям эвакуации, в том числе из зальных помещений, предусмотренных в составе объектов класса Ф1.1, следует принимать в соответствии с подразделом 7.1 СП 1.13130.2020.
В соответствии п. 5.3.8 СП 1.13130.2020, двери всех помещений, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные для перемещения пациентов, за исключением дверей палатных помещений, а также дверей технических помещений категории Д и санузлов, должны иметь устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах.
Пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» установлено, что звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола (п. 4.2). В спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА. Измерения должны проводиться на уровне головы спящего человека (п. 4.3). Настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм. (п. 4.4).
Количество ПК-с, одновременно используемых для тушения пожара, и минимальный расход диктующего ПК-с для больниц установлен п. 7.6 позиции 3 таблицы 7.1 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования».
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», в местах, где имеется опасность механического повреждения ИП, должна быть предусмотрена защитная конструкция, предусмотренная ТД изготовителя извещателя.
В силу п. 4.8, позиций 42, 48 табл. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», чердаки в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1 и Ф4.2, помещения административного, административно-бытового и общественного назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения независимо от площади.
Частью 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
Материалами дела установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ здание № №», по адресу <адрес> <адрес> (здание родильного дома) отнесено к объектам защиты с категорией чрезвычайно высокого риска (л.д. 8-9).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении № №» проведена плановая выездная проверка. На предмет соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты (л.д. 11-13).
По результатам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения требования пожарной безопасности (л.д. 14-19), послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
Также из материалов дела следует, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ № №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-27).
Таким образом, факт совершения № №» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказан материалами дела.
Виновность № №», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается:
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении объектов защиты к категории чрезвычайно высокого риска (л.д.8-9);
Объяснениями защитника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);
Решением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13);
Актом плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19);
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 20-27);
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 28).
Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Доводы защитников об отсутствии нарушения, указанного в п. 22 протокола откланяются, поскольку каких-либо замечаний, как к акту проверки, так и к протоколу об административном правонарушении в указанной части у защитника не имелось.
Довод о том, что юридическое лицо не имело возможности соблюдения требований пожарной безопасности, не принимается.
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1).
Отсутствие денежных средств, с учетом длительности нарушения, само по себе не является обстоятельством, безусловно исключающим виновность юридического лица в совершении административного правонарушения. Кроме того, из пояснений защитников следует, что частично нарушения были устранены, что свидетельствует о реальной возможности соблюдения требований противопожарной безопасности.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность признаю, что юридическое лицо принимало меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, признание вины в совершении правонарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Часть 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ влечет наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
При назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, факт того, что № №» предпринимало меры к устранению причин административного правонарушения.
При таких обстоятельствах полагаю, что в отношении № №» следует применить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
С учетом социально-значимой функции учреждения, оснований для административного приостановления деятельности не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать № №», юридический адрес: <адрес> <адрес>, ОГРН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд по следующим реквизитам: получатель платежа Главное управление МЧС России по <адрес>, л/с №, Банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по <адрес>, номер казначейского счета: 40№, единый казначейский счет: 03№; БИК №, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКТМО №, КБК 1№, УИН 17№.
Разъясняю, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Б.Б. Булатов