Дело № 2-2165/2022
УИД 76RS0013-02-2022-001275-36
Мотивированное решение составлено 18.07.2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Лихошва Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 6 июля 2022 г. гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,
установил:
Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра.
В обоснование заявленных требований указано, что 19.08.2021 в Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск из ОАО «Рыбинскгазсервис» поступило уведомление, что собственником квартиры, расположенной по указанному адресу, помещение кухни объединено с жилой комнатой и коридором, путем демонтажа строительной конструкции. Собственником квартиры является ФИО1, которой направлялось задание по устранению нарушений жилищного законодательства. По истечении срока, установленного в задании, осуществлен выход в жилое помещение ответчика, однако доступ в квартиру не предоставлен. В качестве правовых оснований ссылается на ст. ст. 17, 20,26 ЖК РФ.
Истец – представитель Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа города Рыбинск ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено.
Представители третьих лиц - ОАО «Рыбинскгазсервис», ООО «УК «Центр», Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ст.ст. 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации ГО г. Рыбинск от 24.01.2018 № 123 «Об утверждении положения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» полномочия по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в ГО г.Рыбинск возложены на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Рыбинск.
20.04.2021 в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г. Рыбинск из ОАО «Рыбинскгазсервис» поступило уведомление, что собственником квартиры, расположенной по указанному адресу, помещение кухни объединено с жилой комнатой и коридором путем демонтажа строительной конструкции, отделяющей помещение кухни от жилой комнаты и коридора.
Квартира является двухкомнатной, расположенной на 4 этаже пятиэтажного, кирпичного, газифицированного, многоквартирного жилого дома, 1958 года постройки, находящегося в управлении ООО «УК «Центр».
Заинтересованные лица в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного помещения не обращались, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось.
23.08.2021 комиссией по контролю за состоянием жилого фонда осуществлен выход в адрес собственников жилого помещения, с целью проверки фактов переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Однако, выявить факт переустройства и (или) перепланировки не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа.
14.09.2021 истцом ответчику направлено письмо о необходимости предоставления доступа в жилое помещение 29.09.2021 с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
Согласно составленному комиссией акту осмотра от 29.09.2021 доступ в жилое помещение предоставлен, был подтвержден факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения – зафиксирован факт демонтажа перегородок между коридорами, кухней и большой комнатой с образованием единого газифицированного помещения, расположенного над и под жилыми комнатами квартир 5 и 3 этажа.
12.10.2021 в адрес собственника было направлено задание по устранению нарушений жилищного законодательства со сроком до 01.03.2022.
В установленный срок информация от ФИО1 об исполнении ею мероприятий по устранению нарушений жилищного законодательства истцу не поступила, в связи с чем, 02.03.2022 в адрес ответчика направлено письмо о предоставлении доступа для осмотра жилого помещения 16.03.2022. Доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем составлен акт.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Ч. 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из подпункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление доступа истцу в целях проверки задания по устранению нарушений жилищного законодательства может привести к нарушению законных прав собственников, судом не установлено.
Отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.
Чинение ответчиками препятствий в исполнении истцом своих обязанностей нарушает права всех жителей многоквартирного дома.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд обязывает ФИО1 предоставить специалистам Администрации городского округа город Рыбинск доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра помещения в целях осуществления контроля за его надлежащим использованием и сохранностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа город Рыбинск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ,
решил:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) обеспечить специалистам Администрации городского округа город Рыбинск доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра.
Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в бюджет городского округа город Рыбинск государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С.Леонова