ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года г. Тольятти
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи - Новак А.Ю.,
при секретаре судебного заседания - Журавлевой Д.Д.,
с участием представителя истца – ФИО1 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации городского округа Тольятти к Р.Ю.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с указанным исковым заявлением, просила признать ответчика Р.Ю.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сняв Р.Ю.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Заявленные требования мотивированы тем, что однокомнатная квартира общей площадью 30,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> учитывается и включена в реестр муниципальной собственности. Указанная квартира по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО2, Р.Ю.А. и ФИО3 Согласно ответа на запрос из ЕГР ЗАГС найдена запись о смерти ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из поквартирной карточки в жилом помещении зарегистрирован Р.Ю.А. Из ответа на запрос администрацией сельского поселения Алексеевка известно, что Р.Ю.А. захоронен на кладбище <адрес>, документов подтверждающих факт смерти не имеется. Запись о смерти в отношении ответчика не найдена. Сотрудниками департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти установлено, что в жилом помещении никто не проживает, дверь заварена, никто не приходит.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Р.Ю.А. в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Ввиду неявки ответчика, с учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, а, также учитывая сроки рассмотрения гражданских дел, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции УФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что жилое помещение однокомнатная квартира общей площадью 30,5 кв.м. по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципальной собственности (№) на основании решения <адрес> совета народных депутатов б/н от ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, запись о регистрации права муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорено сторонами.
Согласно выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован Р.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из искового заявления в спорной квартире ответчик не проживает, дверь в квартиру заварена, никто не приходит.
Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира по ордеру была предоставлена ФИО2, Р.Ю.А. и ФИО3, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 был выдан ордер на <адрес> на состав семьи 2 человека.
Согласно ответа на запрос из ЕГР ЗАГС сведений об актах гражданского состояния, в объеме сведений записи о государственной регистрации акта гражданского состояния найдена запись о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ).
В отношении Р.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись акта о смерти не найдена, что подтверждается сведениями из ЕГР ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ЗАГС <адрес> г.о. Тольятти управления ЗАГС самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа главы сельского поселения Алексеевка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Р.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения захоронен на кладбище <адрес> <адрес> <адрес>, время захоронения не известно, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ., сведениями, на основании каких документов была установлена его личность, а также на основании каких документов было произведено захоронение не располагает.
Как следует из материалов дела, сотрудниками департамента по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> проведена проверка использования жилой площади, установлено, что в квартире по адресу: <адрес> длительное время никто не проживает, дверь в квартиру заварена, никто не приходит, что подтверждается актом обследования муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., актами проверки использования жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры и лишении возможности пользоваться данным жилым помещением в материалы дела не представлено.
Спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, следовательно, администрация г.о. Тольятти вправе требовать устранения нарушенных прав.
Регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении, а также не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Таким образом, суд считает установленным, что ответчик не использует жилое помещение по назначению, так как не проживает в нем, что подтверждается актами проверки использования жилой площади, выехал из него в добровольном порядке, в связи с чем, в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", добровольный выезд ответчика Р.Ю.А. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, являются основанием для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате им права на жилое помещение.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Оценивая вышеназванные доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, выехал из указанного жилого помещения на другое место жительства, оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением не имеется, ввиду чего ответчика следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещением. Утрата ответчиком права пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Признать Р.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Снять Р.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.
Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Ю. Новак
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 20.09.2023 года.
Председательствующий А.Ю. Новак