Дело № 5-2-130/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2022 года р.п.Павловка
Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Ханбекова Н.М., при секретаре Аскаровой Н.Ж., рассмотрев в порядке статьи 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица
Муниципального казенного предприятия «Павловское», юридический и почтовый адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, ранее к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица МКП «Павловское» ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что МКП «Павловское» ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., расположенное по адресу: <адрес> осуществляющее деятельность по обеспечению населения населенных пунктов Павловского района: <...> около дома 11, <...> около дома 13, <...> около дома 22, питьевой водой, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в следующем:
- согласно протоколу лабораторных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области в Кузоватовском районе» (Аттестат аккредитации № RA. RU. 21НО25 от 01.02.2019г.) вода питьевая, отобранная из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, около <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПин 1.2.3585-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям: ОКБ составило 28,3, при норме - отсутствие; E.coli составило 8,6, при норме - отсутствие.
- согласно протоколу лабораторных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области в Кузоватовском районе» (Аттестат аккредитации № RA. RU. 21НО25 от 01.02.2019г.) вода питьевая, отобранная из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, у <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПин 1.2.3585-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям: ОКБ составило35,3, при норме - отсутствие; E.coli составило 5, при норме - отсутствие.
- согласно протоколу лабораторных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области в Кузоватовском районе» (Аттестат аккредитации № RA.RU.21НО25 от 01.02.2019г.) вода питьевая, отобранная из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, около <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПин 1.2.3585-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям: ОКБ составило 23, при норме - отсутствие; E.coli составило 2,3, при норме -отсутствие.
- согласно протоколу лабораторных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в Ульяновской области в Кузоватовском районе» (Аттестат аккредитации № RA. RU. 21НО25 от 01.02.2019г.) вода питьевая, отобранная из водоразборной колонки по адресу: <адрес>, у <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПин 1.2.3585-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям: ОКБ составило 22, при норме - отсутствие; E.coli составило 8, при норме - отсутствие.
- нарушении п.77 СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий" - мероприятия по программе производственного контроля не выполняются, количество исследований проб питьевой воды с учетом распределительной сети и всех источников водоснабжения не производится.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
Представитель МКП «Павловское» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что вину юридического лица признает в полном объеме, выявленные нарушение в настоящее время устранены.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав представителя юридического лица, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к следующему.
Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Установлено несоблюдение МКП «Павловское» требований СанПиН 1.2.3585-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарные правила и нормы Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Вина МКП «Павловское» в инкриминируемом правонарушении подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний (измерений), заключениями по результатам испытаний (измерений). Вышеназванные письменные материалы дела полностью согласуются между собой, оснований не доверять им у суда не имеется.
Суд считает, что действия МКП «Павловское» правильно квалифицированы по ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, являются признание вины представителем юридического лица, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица, не установлены.
Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, совокупности смягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить МКП «Павловское» наказание в виде штрафа, в размере минимальном, предусмотренном санкцией ст.6.5 КоАП РФ, не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное казенное предприятие «Павловское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф перечислить в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03№ Отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, БИК банка 017308101, корреспондентский счет 40№, КБК 14№, ОКТМО 73632000, назначение платежа – административный штраф.
Разъяснить представителю юридического лица, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Николаевский районный суд Ульяновской области.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.М.Ханбекова