< >
Дело № 2-6196/2025
УИД 35RS0001-01-2025-008756-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Летучевой И.О.,
при секретаре Ивановой А.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Череповца, Министерству строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии города Череповца, Министерству строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения.
Требования мотивировала тем, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
Со ссылкой на приведенные обстоятельства, просит возложить на Министерство строительства Вологодской области обязанность предоставить ей жилое помещение в границах соответствующего муниципального округа по нормам предоставления на состав семьи 1 человек по договору найма специализированного жилого помещения.
Определением суда от 23.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты Вологодской области.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила возложить на ответчика обязанность предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Череповца. Указала, что в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения не является.
Ответчик Министерство строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв, в котором указывают на необходимость проверки обстоятельств, указывающих на утрату оснований для предоставления жилого помещения.
Ответчик мэрия города Череповца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что мэрия города Череповца полномочиями на предоставление жилых помещений лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обладает, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство социальной защиты населения Вологодской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений, 02.07.2007.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных, лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Пунктом 3 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено, что дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае, в том числе: предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; приобретения ими благоустроенных жилых помещений в собственность либо при полном погашении предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8.1 настоящего Федерального закона.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ).
Исходя из приведенных норм права следует, что правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23-х лет. Обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы. При этом жилищная обеспеченность граждан, относящихся к указанным выше категориям, подлежит оценке на тот момент, когда разрешается вопрос об их праве на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что < > Й. умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об < > внесены на основании заявления < >.
Постановлением мэрии города Череповца от 02.11.2007 ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, как лицо, относящееся к категории детей-сирот.
Постановлением мэрии города Череповца от 25.04.2013 № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Череповца.
29.04.2013 ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
По информации, предоставленной мэрией города Череповца, ФИО1 нанимателем жилого помещения, членом семьи нанимателя не является; на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.
По сведениям ЕГРН в собственности ФИО1 жилых помещений не имеется.
ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> (общежитие); на территории <адрес> жилое помещение за ФИО1 не закреплялось.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, и исходя из того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам социального найма специализированных жилых помещений на территории города Череповца, однако до настоящего время жилым помещением не обеспечена, при этом основания для предоставления ей жилого помещения специализированного жилищного фонда области не отпали, суд, руководствуясь положениями вышеприведенных норм права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Министерство строительства Вологодской области обязанности по предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающего техническим нормам и правилам, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека на территории города Череповца Вологодской области.
Оснований для возложения вышеуказанной обязанности на мэрию города Череповца суд не усматривает, поскольку уполномоченным органом по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мэрия города Череповца не является.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к мэрии города Череповца, Министерству строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.
Возложить на Министерство строительства Вологодской области (< >) обязанность предоставить ФИО1 (< >) жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее техническим нормам и правилам, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека на территории города Череповца Вологодской области.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к мэрии города Череповца отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 12.12.2025.
Судья < > И.О. Летучева