Решение по делу № 2-8725/2022 от 29.11.2022 | Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

... Дело № 2-8725/2022

16RS0046-01-2022-013639-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Мингалимовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование требований, что 10 февраля 2022 года истец обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением № 114647/22 от 24.05.2025г. ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан истцу было отказано в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, а также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. По мнению истца, отказ ответчика включить определенные периоды работы истца в специальный стаж является необоснованным и влечет нарушение прав и законных интересов истца в области пенсионного обеспечения.

По мнению Истца, в его специальный стаж необоснованно не включены следующие периоды работ:

1.Период работы с 17.02.1988 по 20.06.1990 (2 года 4 месяца 4 дня) в должности машиниста подъемника в УТТ НГДУ «Самотлорнефть» п/о «Нижневартовскнефтегаз».

Причиной не включения указанного периода в специальной стаж, по мнению ответчика, является то, что работодатель истца не представил перечень рабочих мест, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначении трудовой пенсии. Однако, как указано в трудовой книжке и в архивной справке ПАО «РН-Западная Сибирь» от 28.07.2021 № НБ-02722-21, в вышеуказанный период истец работал в УТТ НГДУ «Самотлорнефть» п/о «Нижневартовскнефтегаз» в должности машинист подъемника.

2.Период работы с 29.06.1990 по 30.06.1991 (1 год 1 день) в должности водителя в ГСК «Восток», с 05.07.1991 по 21.07.1992 (1 год 17 дней) в должности водителя ИЧП «Тарантул» в качестве работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Отказ ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж мотивирован тем, что ответы от указанных организаций о подтверждении стажа не поступили.

В распоряжении истца имеется ответ ПАО «РН-Западная Сибирь» от 23.07.2021 об отсутствии в архиве предприятия документов предприятий ГСК «Восток» и ИЧП «Тарантул».

Как видно из трудовой книжки истца, вышеуказанные предприятия находились в районах, приравненных к территориям Крайнего Севера.

По мнению Истца, его работа в должности водителя на предприятиях Крайнего Севера ГСК «Восток» и ИЧП «Тарантул» подтверждается приложенными к исковому заявлению доказательству, а отказ ответчика включить указанные периоды в специальный стаж является необоснованным.

3.Периоды работы с 03.08.1992 по 19.07.1994 (1 год 11 месяцев 17 дней), с 20.08.1994 по 30.09.1996 (2 года 1 месяц 11 дней) в должности оператора ЦРСКР, с 01.10.1996 по 28.12.1998 (2 года 2 месяца 28 дней) в должности оператора по подготовке скважин к ремонту в НУ «Приобнефть» п/о «Нижневартовскнефегаз».

По мнению ответчика, должности «оператор ЦРСКР» и «оператор по подготовке скважин к ремонту» не предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Истец не согласен с данным доводом ответчика поскольку, работа оператора по подготовке ремонта скважин к капитальному и подземному ремонтам дает право на льготное пенсионное обеспечение, а потому подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

4.Период работы с 06.10.2008 по 15.07.2009 (9 месяцев 13 дней) в ЗАО «ОБЬНЕФТЕРЕМОНТ» в качестве работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Местом нахождения ЗАО «ОБЬНЕФТЕРЕМОНТ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, до момента преобразования в ООО «ОБЬНЕФТЕРЕМОНТ» являлся Ханты-Мансийский автономный округ - ЮГРА, город Нижневартовск, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, считает, что ответчик необоснованно не включил указанный период в стаж работы в МПКС истца.

По мнению истца, в общей сложности ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы истца, в совокупности равный 7 годам 1 месяцу 22 дням, что лишило истца законного права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения настоящего дела, представителем истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнены исковые требования, просит признать незаконным пункты 1, 2, 3, 4 Решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 28.07.2022 г. № 114647/22; Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

-Период работы с 29.06.1990 по 30.06.1991 (1 год 1 день) в должности водителя в ГСК «Восток» в качестве работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий;

-Период работы с 05.07.1991 по 21.07.1992 (1 год 17 дней) в должности водителя ИЧП «Тарантул» в качестве работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий;

-Периоды работы с 03.08.1992 по 19.07.1994 (1 год 11 месяцев 17 дней), с 20.08.1994 по 30.09.1996 (2 года 1 месяц 11 дней) в должности оператора ЦРСКР, с 01.10.1996 по 28.12.1998 (2 года 2 месяца 28 дней) в должности оператора по подготовке скважин к ремонту в НУ «Приобнефть» п/о «Нижневартовскнефегаз» (по Списку № 2);

-Период работы с 13.11.2015 по 31.12.2015 - в должности прораба в ООО «Прометей» - ф-л ООО «Аргос», с 01.01.2016 по 13.04.2016 - в должности прораба в Филиале ООО «Аргос»-Кедр, с 15.04.2016 по 10.11.2016 - в должности мастера СМУ в АО «Югорская территориальная энергетическая компания - региональные сети» (по Списку № 2).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьями 30 - 34 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из материалов дела следует, что решением ответчика от 28 июля 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2) ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев (в наличии 3 года 6 месяцев 6 дней); а также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 15 лет. Выработано северного стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 10 лет 9 месяцев 17 дней, а с учетом преобразования работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в работу в районах Крайнего Севера 8 лет 1 месяц 5 дней.

Требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеются.

1)В страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (работа в МПКС) не включены периоды работы с 29.06.1990г. по 30.06.1991г. - в должности водителя в ГСК «Восток», поскольку отсутствует подтверждение факта работы, ответ на запрос до настоящего времени не поступил.

2)В страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (работа в МПКС) не включены периоды работы с 05.07.1991г. по 21.07.1992г. - в должности водителя в ИЧП «Тарантул», поскольку отсутствует подтверждение факта работы. Согласно ответа отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц №2 (г.Нижневартовск) ГУ-ОПФ РФ по Ханты-Мансийско¬му автономному округу - Югре в базе данных ОПФР по ХМАО-Югре, предприятие на учете не состояло, местонахождение документов в настоящее время неизвестно.

3)В стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 не включены периоды работы с 03.08.1992г. по 19.07.1994г., с 20.08.1994г. по 30.09.1996г., в должности оператора ЦРСКР, с 01.10.1996г. по 28.12.1998г. в должности оператора по подготовке скважин к ремонту в нефтегазодобывающем управлении «Приобьнефть» п/о «Нижневартовскнефтегаз», т.к. Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обес-печение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 на-именование должности «оператора ЦРСКР», «оператор по подготовке скважин к ремонту» не предусмотрено.

4)В стаж на соответствующих видах работ (по Спику№2 и работа в МПКС) не включен период отпуска без сохранения заработной платы с 20.07.1994г. по 19.08.1994г. - в должности оператора ЦРСКР в нефтегазодобывающем управлении «Приобьнефть» п/о «Нижневартовскнефтегаз», т.к. в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

5)В стаж на соответствующих видах работ по СПИСКУ №2 не включены периоды работы с 13.11.2015г. по 31.12.2015г. - в должности прораба в Прометей - ф-л Аргос, с 01.01.2016г. по 13.04.2016г. - в должности прораба в Филиал ООО "Аргос-Кедр», с 15.04.2016г. по 10.11.2016г. в должности мастера СМУ в АО "Югорская территориальная энергетическая компания — региональные сети", т.к. индивидуальные сведения страхователем за период работы представлены без льготного кода Списка №2, и согласно ответов на запросы, данные периоды работ засчитываются в стаж работы, дающей право га досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцу рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не ранее за месяц до достижения возраста 62 года 4 месяца.

Согласно ответа ПАО «РН-Западная Сибирь» от 23 июля 2021 года, представить справки за период работы с 29.06.1990г. по 30.06.1991г. в ГСК «Восток-2» и с 05.07.1991 по 21.07.1992 в ИЧП «Тарантул» не представляет возможным в связи с отсутствием в архиве структурного подразделения документов указанных предприятий. Местонахождение документов неизвестно.

Согласно архивной справки ПАО «РН-Западная Сибирь» от 27 июля 2021 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец работал полный рабочий день в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата:

-в нефтегазодобывающем управлении «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» с 03.08.1992г. оператором ЦРСКР;

-в дочернем акционерном обществе открытого типа «Приобьнефть» с 01.10.1996г. по 28.12.1998г оператором по подготовке скважин к ремонту.

По информации из личной карточки с 20.07.1994г. по 19.08.1994г. находился в отпуске без сохранения заработной платы. Информация о других периодах, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в имеющихся архивных документах отсутствует. Работа оператора по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам, согласно Списку № 2 (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 2. «Добыча нефти, газа и газового конденсата», шифр 2130200а-15866), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Нефтегазодобывающее управление «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» находилось в городе Нижневартовске Ханты- Мансийского автономного округа, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с районным коэффициентом к заработной плате 1,7.

Дочернее акционерное общество открытого типа «Приобьнефть» находилось в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с районным коэффициентом к заработной плате 1,7.

Иные документы, подтверждающие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справки ПАО «ПРИОБЬНЕФТЬ» от 7 сентября 2021 года, истец работал полный рабочий день в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата: в нефтегазодобывающем управлении «Приобьнефть» производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» с 03.08.1992г. оператором ЦРСКР; в дочернем акционерном обществе открытого типа «Приобьнефть» с 01.10.1996г. по 28.12.1998г. оператором по подготовке скважин к ремонту. В указанные периоды истцу начислялась заработная плата с районным коэффициентом 1,7. Со всех сумм заработка произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, а также порядок его подтверждения.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации.

Суд исходит из того, что представленные истцом письменные доказательства, в частности трудовая книжка и выданная работодателем справка, уточняющие право на льготное пенсионное обеспечение, позволяют сделать вывод о выполнении в период с 03.08.1992 по 19.07.1994 (1 год 11 месяцев 17 дней), с 20.08.1994 по 30.09.1996 (2 года 1 месяц 11 дней) в должности оператора ЦРСКР, с 01.10.1996 по 28.12.1998 (2 года 2 месяца 28 дней) в должности оператора по подготовке скважин к ремонту в НУ «Приобнефть» п/о «Нижневартовскнефегаз» работ, соответствующих Списку N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Работодатель истца, выдав льготную справку, уточняющую особый характер работы, за что они несут предусмотренную законом ответственность, подтвердил факт работы истца в тяжелых условиях труда, а также подтвердили полную занятость истца в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, связанной с тяжелыми условиями труда.

Оснований не доверять льготной справке, выданным работодателем ПАО «Приобнефть», у суда не имеется.

Ответчик не учитывает, что отсутствие у ФИО1 возможности представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку работа у ФИО1 в особых условиях труда в спорные периоды соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается представленными им доказательствами.

В то же время, необходимо различать периоды трудовой деятельности, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1апреля1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил от 2 октября 2014 года № 1015, пунктом 3 Порядка от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 названного выше Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного обоснования периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования с 2004 года, следовательно, с указанной даты периоды его работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение могут подтверждаться исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2, следует, что организациями ООО «Аргос», ООО «Аргос-Кедр», АО «Югорская территориальная энергетическая компания», в котором протекала трудовая деятельность в период с 2015 по 2016г.г.., коды «особые условиями труда» не представлялись.

Согласно статье 14 Закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете.

Также в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона застрахованные лица имеют право беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из анализа приведенных выше норм следует, что законодателем созданы специальные условия для контроля гражданином сведений персонифицированного учета.

Абзацем 4 статьи 14 Закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

При таких обстоятельствах, при отсутствии в указанных сведениях данных о периодах работы за 2015-2016г.г. и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и не оспаривания таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости в установленном порядке, оснований для включения периода работы в ООО «Аргос», ООО «Аргос-Кедр», АО «Югорская территориальная энергетическая компания» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не имеется.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

По мнению суда, период работы с 29.06.1990г. по 30.06.1991г. в должности водителя в ГСК «Восток», с 05.07.1991г. по 21.07.1992г. в должности водителя в ИЧП «Тарантул» обоснованно не включен ответчиком в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы истца в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подлежат подтверждению.

Документы, предоставляемые для подтверждения периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, основания выдачи, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего. Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают.

В соответствии с пунктом 63 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Из материалов пенсионного дела следует, что органом пенсионного фонда были направлены запросы ответы, на которые по периоду работы истца в ГСК «Восток» до настоящего времени не поступил.. Согласно ответа Управления установления пенсий ГУ - Отделения ПФР по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югра, ИЧП «Тарантул» в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц на учете не состояло, по информации городского и районного архивов документы на архивное хранение не поступали ввиду чего местонахождение их в настоящее время неизвестно.

Таким образом, в связи с отсутствием документального подтверждения факта трудовой деятельности ФИО1 в ГСК «Восток» и в ИЧП «Тарантул», ОПФР по Республике Татарстан было обосновано принято решение не учитывать эти периоды в стаж работы как работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ссылка представителя истца на штамп «Местность приравненная к районам Крайнего Севера» в трудовой книжке ФИО1 не является основанием для удовлетворения требований в этой части, поскольку относится к периоду работы после 3.08.1992г., учтённого ответчиком в бесспорном порядке.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>)о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 3 решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 28.07.2022 г. № 114647/22.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>)включить в специальный страховой стаж ФИО1), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

...

Судья Я.В. Малкова

Решение21.12.2022