УИД: 36RS0026-01-2022-001309-04

Дело№2-1090/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 26 декабря 2022 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Вискуновой С.В.,

при секретаре Глаголевой Е.С.,

с участием в судебном заседании:

представителя истца старшего помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Острогожского межрайпрокурора, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, в лице отделения по вопросам миграции ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор обратился в суд с иском, в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, в лице отделения по вопросам миграции ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета, указывая, что в ходе проведенной Острогожской межрайпрокуратурой проверки установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с марта по июль 2021 года осуществил фиктивную регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, следующих граждан: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29 марта 2021 года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07 июля 2021 года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29 марта 2021 года. Фиктивность регистрации указанных граждан по месту жительства подтверждается вступившим в законную силу приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 14 ноября 2022 года в отношении ФИО5, осужденного по ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в жилом помещение в Российской Федерации по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились.

В судебное заседание представитель ответчика ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, в лице отделения по вопросам миграции ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился.

В судебное заседание третье лицо ФИО5, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения старшего помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся: ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, в лице отделения по вопросам миграции ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, представителя третьего лица ФИО5, в порядке заочного производства, предусмотренном главой 22 ГПК РФ, о чем вынесено определение.

В судебном заседании старший помощник Острогожского межрайпрокурора ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Выслушав старшего помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 25.06.1993 года №5242-1), регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства – регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (далее – Правила).

Пунктом 16 Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, с заявлением установленной формы о регистрации по месту жительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела проведенной проверкой Острогожской межрайпрокуратуры установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 встали на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>, заведомо зная, что не намерены в нем проживать в течение всего периода учета, и никогда не вселялись и не проживали в указанном помещении.

Жилой дом по адресу: <адрес> использован исключительно для подачи сведений о регистрации по месту жительства в орган, осуществляющий регистрационный учет граждан РФ. При этом собственник данного домовладения ФИО5 представил в органы регистрационного учета ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области заведомо недостоверные сведения о месте жительства ответчиков без намерения предоставить им для пребывания и проживания вышеуказанный жилой дом.

Приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 14 ноября 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. в совершении фиктивной регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в жилом помещение в Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Данный адрес регистрации для ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 является последним известным на территории Российской Федерации местом регистрации. Точное местонахождения ответчиков не известно.

Сведения о постановке на учет ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 по новому месту жительства в органы регистрационного учета не поступали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 нарушены нормы действующего законодательства в сфере регистрационного учета граждан РФ, миграции граждан, следовательно иск Острогожского межрайпрокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, в лице отделения по вопросам миграции ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области, о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии со ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", с пп. "ж" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, данное решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из жилого дома по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> граждан Российской Федерации: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать отделение по вопросам миграции отдела МВД России по Острогожскому району Воронежской области снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, граждан Российской Федерации: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчики вправе подать в Острогожский районный суд Воронежской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежской областной суд через Острогожский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Вискунова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года