№ 2-67/2023 (строка 211г)

УИД 36RS0036-01-2022-000772-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 06 февраля 2023 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Казьминой О.В.,

с участием помощника прокурора Таловского района Рыбальченко В.В.,

представителя ответчика - МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова- Кузнецова С.И.,

представителя ответчика - администрации Таловского муниципального района Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова и администрации Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Таловского района обратился в суд с иском, в котором указал, что во исполнение указания прокурора области от 11.02.2019 №28/7 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности» проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова. В ходе проверки в образовательном учреждении выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Так, пожарный пост (диспетчерская) не обеспечен (а) телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного в нарушение п.30 и п.56 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479. Согласно Уставу МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова учредителем образовательного учреждения и собственником имущества, находящегося в оперативном управлении образовательной организации, является Таловский муниципальный район Воронежской области. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 16.06.2022 года в адрес директора школы внесено представление об их устранении. В ходе повторной проверки установлено, что образовательным учреждением достаточных мер для устранения выявленных нарушений не принято. Нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в здании образовательного учреждения угрожает жизни и здоровью граждан, находящихся на обучении, а также работников организации. Просил обязать МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить в помещении школы, расположенном по адресу: <...> пожарный пост (диспетчерскую) исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. В случае недостаточности денежных средств у МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова, прокурор просил обязать Таловский муниципальный район в лице администрации Таловского муниципального района обеспечить финансирование соответствующих работ.

В судебном заседании помощник прокурора Рыбальченко В.В. заявленные требования поддержал, подтвердил фактические обстоятельства, изложенные в заявлении. Суду пояснил, что нарушение правил пожарной безопасности создает опасность для жизни и здоровья обучающихся, а также работников учреждения.

В судебном заседании представители ответчиков Кузнецов С.И. и ФИО1 не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора, полагали необходимым увеличить срок исполнения решения суда до четырех месяцев.

Суд, выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, нашел заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.15 ч.3 и п.2 ст.6, ст. 28 Федерального закона от 29.12.20012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», системы пожарной безопасности должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, к которым относятся здания дошкольных образовательных организаций, - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта. При этом руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. от 21.05.2021) утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Пунктом 30 Правил предусмотрено, что на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Пунктом 56 указанных Правил предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты. Пожарный пост (диспетчерская) обеспечивается телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

Суду представлена копия Устава ответчика, согласно которого МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова является муниципальным некоммерческим образовательным учреждением, учредителем которого является Таловский муниципальный район Воронежской области, а функции и полномочия учредителя исполняет администрация Таловского муниципального района. Собственником имущества учреждения является администрация Таловского муниципального района.

Согласно ст.120 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора, определив в соответствии со ст.206 ГПК РФ разумный срок исполнения обязательств – 4 (четыре) месяца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова, расположенное по адресу: <...>, Таловский район, Воронежская область (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 4 (четырех) месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, обеспечить пожарный пост (диспетчерскую) исправными ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного.

В случае недостаточности денежных средств у МКОУ Чигольская СОШ имени П.А. Черенкова, обязать Таловский муниципальный район Воронежской области в лице администрации Таловского муниципального района Воронежской области обеспечить финансирование соответствующих работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 13 февраля 2023 года.

Судья О.В.Лебедева