Дело № 2-1096/2025

УИД 25RS0013-01-2025-000902-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 ноября 2025 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Приказчиковой Г.А., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Центр образования «Сапсан» муниципального округа <адрес> края (МБОУ «ЦО «Сапсан» МО <адрес> края) о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «ЦО «Сапсан» муниципального округа <адрес> края о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, несовершеннолетних и молодежи, обеспечение пожарной безопасности в МБОУ «Образовательный центр «Сапсан»» МО <адрес>.

В ходе совместной проверки со специалистами ОНДиПР по Партизанскому городскому округу выявлены следующие нарушения:

1. На объекте защиты не обеспечено наличие и исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери (склад) (в нарушении п. 14 Правил);

2. На двери подвального помещения не размещена информация о месте хранения ключей (в нарушении п. 18 Правил);

3. На объекте защиты не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы не предоставлены) (в нарушении п. 12 Правил);

4. На объекте защиты обучение лиц мерам пожарной безопасности не осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (программы внепланового и целевого противопожарного инструктажа не предоставлены) (в нарушении п. 3 Правил);

5. На объекте защиты допущено размещение огнетушителя на подставке, выполненной из горючего материала (электрощитовая) (в нарушении п. 409 Правил).

6. На объекте защиты направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на таблице отсутствуют цифры, обозначающие расстояние до месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения) (в нарушении п. 48 абзац 3 Правил);

7. На объекте защиты не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (в акте проверки технического состояния средств охранно-пожарной сигнализации от <Дата> указано, что неисправен прибор СОУЭ: №___) (в нарушении п. 54 Правил).

Выявленные нарушения являются недопустимыми и влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, общественной безопасности.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой города директору МБОУ «ОЦ «Сапсан» ПГО <Дата> внесено представление №___/Прдп№___.

<Дата> в прокуратуру города за подписью директора МБОУ «ОЦ «Сапсан» ПГО ФИО2 дан ответ на данное представление, согласно которому нарушения устранены не в полном объеме.

Так, не устранены следующие нарушения:

1. не обеспечено наличие и исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери на складе;

2. не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы не предоставлены);

3. допущено размещение огнетушителя на подставке, выполненной из горючего материала (электрощитовая);

4. направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на таблице отсутствуют цифры, обозначающие расстояние до месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения);

5. не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (в акте проверки технического состояния средств охранно-пожарной сигнализации от <Дата> указано, что неисправен прибор СОУЭ: Рупор-№___).

Просит обязать МБОУ «ОЦ «Сапсан» ПГО в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес> «А», <адрес>, а именно:

1. обеспечить в силу п. 14 Правил наличие и исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери на складе;

2. обеспечить в силу п. 12 Правил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы не предоставлены);

3. устранить в силу п. 409 Правил размещение огнетушителя на подставке, выполненной из горючего материала (электрощитовая);

4. обозначить в силу п. 48 абз. 3 Правил направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на таблице отсутствуют цифры, обозначающие расстояние до месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения);

5. организовать в силу п. 54 Правил работу по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - МБОУ «ЦО «Сапсан» МО <адрес> края в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не представил.

В таком положении, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от <Дата> №___ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с положениями пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от <Дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <Дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 5 Федерального закона от <Дата> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистами ОНДиПР по Партизанскому городскому округу проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «ЦО «Сапсан» муниципального округа <адрес> края, в результате которой выявлены нарушения требований в указанной сфере, в связи с чем <Дата> прокуратурой <адрес> на имя директора МБОУ «ЦО «Сапсан» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Согласно ответу на представление об устранении нарушений законодательства от <Дата>, установлено, что часть нарушений не устранена.

Так, не устранены следующие нарушения:

1. не обеспечено наличие и исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери на складе;

2. не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы не предоставлены);

3. допущено размещение огнетушителя на подставке, выполненной из горючего материала (электрощитовая);

4. направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на таблице отсутствуют цифры, обозначающие расстояние до месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения);

5. не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (в акте проверки технического состояния средств охранно-пожарной сигнализации от <Дата> указано, что неисправен прибор СОУЭ: Рупор-300 АКБ12В18А12).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушения, установленные в ходе проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности МБОУ «ЦО «Сапсан» муниципального округа <адрес> края, не устранены в полном объеме, что нарушает права граждан на пожарную безопасность.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Центр образования «Сапсан» муниципального округа <адрес> края (ИНН №___) о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Центр образования «Сапсан» муниципального округа <адрес> края (ИНН №___) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности по адресу: <адрес> «А», <адрес>, а именно:

1. обеспечить в силу п. 14 Правил наличие и исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери на складе;

2. обеспечить в силу п. 12 Правил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (документы не предоставлены);

3. устранить в силу п. 409 Правил размещение огнетушителя на подставке, выполненной из горючего материала (электрощитовая);

4. обозначить в силу п. 48 абз. 3 Правил направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (на таблице отсутствуют цифры, обозначающие расстояние до месторасположения источников наружного противопожарного водоснабжения);

5. организовать в силу п. 54 Правил работу по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.А. Приказчикова