Решение
Именем Российской Федерации
адрес 21 декабря 2022 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-8339/22 по исковому заявлению ФИО1 к Префектуре адрес о признании незаконным не включение в список на выплату, признание права на денежную компенсацию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Префектуре адрес о признании незаконным не включение в список на выплату, признание права на денежную компенсацию, мотивируя свои требования тем, что он 20 лет является владельцем гаражей № 359, 359 «а», 359 «б» и 602 в ПАК «Амур-2» по адресу: Москва, пересечение 1-го адрес с проектируемым проездом №2156. Аренда земли под строительство этих гаражей предоставлена сроком на 49 лет, который еще не истек. Согласно постановлению Правительства Москвы от 12.08.2019 года № 1023 -ПП» автостоянка ПАК»Амур-2 » входит в границы проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети-участок адрес от адрес адрес и адрес в створе адрес и адрес и подлежит полному сносу, а правообладателям этих гаражей в соответствии с нормами ГК РФ и постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 года № 63 ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории адрес » предусмотрена денежная компенсация за сносимые гаражи. После демонтажа гаражей, 24 апреля 2022 года истец получил от ответчика письмо № 01-16-434/2, в котором, признавая право на эти гаражи, указано что его гаражи не являются объектами гаражного назначения и исключены из указанного распоряжения, в связи с чем компенсации не подлежат.
На основании изложенного просит суд:
- Признании незаконным не включение его в список на выплату компенсации за снос гаражей, признать за ним право на денежную компенсацию в связи со сносом гаражей.
Истец и его представитель в судебном заседании, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Префектуре адрес в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
Третье лицо ГКУ адрес «Управление дорожно-мостового строительства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из представленных материалов автостоянка ПАК «Амур-2» входит в границы проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети - участок адрес и адрес хорды в створе адрес и адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 12.08.2019 № 1023-ПП и подлежит полному сносу.
Порядок осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес предусмотрен постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес» (далее-Положение).
Согласно п.2.1 Положения индивидуальный гараж (гараж) - объект, предназначенный для хранения автотранспортного средства, в том числе машиноместо в гаражном комплексе.
Владельцем гаража, на основании п.2.2 Положения является лицо, обладающее правом собственности на гараж, которое подтверждается любым из следующих документов:
- актом, изданным органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- договором и другой сделкой в отношении гаража, совершенной в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения гаража на момент совершения сделки;
- свидетельством о праве на наследство;
- вступившим в законную силу судебным актом;
- актом (свидетельством) о праве на гараж, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- документом, подтверждающим членство в соответствующей организации автомобилистов;
- иными документами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход прав.
На заседании Градостроительной земельной комиссии от 16.04.2021 № 14 (п.47) принято решение о выплате денежной компенсации за освобождение территории по адресу: пересечение 1- го адрес с проектируемым проездом № 2156 адрес:
- Согласиться с выплатой денежной компенсации за освобождение территории по адресу: пересечение 1-го адрес с проектируемым проездом № 2156, занятой 569 гаражными объектами, для строительства улично-дорожной сети с искусственными сооружениями и переустройством инженерных коммуникаций на участке от адрес адрес владельцам гаражных объектов ПАК "АМУР-2", согласно адресному и пофамильному списку за счет бюджетных ассигнований в размере сумма, а именно: - ПАК "АМУР-2", 508 гаражей - в размере сумма
- фио в срок до 03.06.2021 утвердить адресные и пофамильные списки владельцев гаражей путем принятия правового акта и направить соответствующие материалы в Департамент строительства адрес для организации дальнейших мероприятий по освобождению территории в рамках реализации постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес».
Истец является собственником гаражей № 359, 359 «а», 359 «б» и 602 в ПАК «Амур-2» по адресу: Москва, пересечение 1-го адрес с проектируемым проездом №2156 что подтверждается членской книжкой Автостоянки ПАК «Амур-2».
На основании акта осмотра объекта гаражного назначения, проведенного совместно представителями префектуры адрес, представителем управы адрес, представителем адрес Москвы «Управление Дорожно- Мостового Строительства», установлено, что гаражные объекты под номерами 359, 359А, 359Б, 602, расположенные на Автостоянке ПАК «Амур-2» по адресу: адрес, пересечение 1-го адрес с проектируемым проездом № 2156, признаками объектов гаражного назначения не обладают, а именно:
-автотранспорт владельца в помещении не хранится, помещение оборудовано под автосервис, в нем находится газосварочное и ремонтное оборудование, что указывает на признаки ведения незаконной предпринимательской деятельности. Таким образом, объекты использовались не по назначению, а владелец в течение срока пользования объектами незаконно получал прибыль.
В связи с чем, объекты были исключены из адресно-пофамильного списка, утвержденного распоряжением префектуры от 30.08.2021 № 01-10-349 и рассмотрению на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес.
Таким образом, установлено, что спорные объекты распоряжением префектуры от 16.12.2021 № 01-10-510 были исключены из списка владельцев гаражных боксов, имеющих право на компенсацию.
Согласно копии выписки из протокола Окружной комиссии от 01.04.2022 года № 4 было принято решение: ГБУ адрес адрес», совместно с управой адрес демонтировать незаконно размещенные объекты в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 г. № 614-ПП.
На земельный участок по адресу: Москва, адрес, используемый под объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (ПАК «Амур-2»), документы, подтверждающие надлежащим образом оформленные земельно-правовые отношения отсутствуют. В связи с чем, объекты имеют признаки незаконно размещенных на земельном участке объектов. адрес был предоставлен в аренду ПАК «Амур-2» для эксплуатации временной крытой автостоянки, что не влечет за собой право собственности на земельный участок и расположенные на нем объекты.
Правоотношения сторон по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 31.10.2005 года №М-05-507325 между Территориальным объединением регулирования землепользования Департамента земельных ресурсов адрес в адрес и председателем ПАК «Амур-2» прекращены.
Таким образом, решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес было основано на отсутствии у представителей ПАК «АМУР-2» и владельцев гаражей документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
При указанных обстоятельствах решение о сносе указанных объектов некапитального характера принято в рамках компетенции уполномоченным органом и на законных основаниях.
Решение окружной комиссии по пресечению самовольного строительства Префектуры от 01.04.2022 № 4 о демонтаже объектов, не являющихся объектами капитального строительства в установленном законом порядке не оспаривалось и недействительным не признавалось.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п. 4 - 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Данные требования действующего законодательства не соблюдены. Доказательства, надлежащим образом подтверждающие факт нарушения ответчиком прав истца и основания исковых требований не представлены.
Суд, оценивая исковые требования и доводы ответчика и принимая во внимание тот факт, что ответчик действовал в рамках закона, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения искового заявления в полном объеме не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Префектуре адрес о признании незаконным не включение в список на выплату, признание права на денежную компенсацию - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Захарова