68RS0002-01-2022-001851-14

Дело №2-1666/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Есиковой Е.В., Котосоновой Ю.А.

в присутствии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбова» о прекращении применения норматива, перерасчете платы за отопление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о прекращении применения норматива, перерасчете платы за отопление.

В обосновании заявленных требований истец указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» является поставщиков газа, используемого для отопления жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В данном жилом помещении установлен отопительный газовый котел марки ОАГВ без прибора учета газа (счетчика), другие приборы, потребляющие природный газ в доме отсутствуют. Плата за потребленный природный газ, используемый для отопления жилых домов от газовых приборов взимается в отопительный период (с октября по апрель) за фактическое потребление природного газа, что установлено распоряжением МЭРа г. Тамбова от 06.05.2003 года № 189-р. «Об установлении порядка оплаты гражданами услуг по отоплению жилищного фонда». В жилом помещении, расположенном по адресу: ул. *** зарегистрирована и проживает истец. С 2006 года у истца возникла не только обязанность вносить плату за потребление коммунальных услуг, но и обязанность защищать свои права и законные интересы. При начислении платы за отопление в указанном жилом доме ответчик незаконно применяет норматив 15,9 куб.м./кВ.м. в месяц, что значительно увеличивает сумму платежа за отопление. Применение норматива 15,9 куб.м./кВ.м. подтверждается расчетом начислений, предоставленного юрисконсультом Тамбовского участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ФИО2, которой представлен норматив 15,9 куб.м./кВ.м. как норму потребления коммунальных услуг по газоснабжению, утвержденную Постановелнием администрации области от 14.12.2006 года № 1442. Данная информация по мнению истца сфальсифицирована, поскольку Постановлением администрации Тамбовской области утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по газоснабжению на основании норм потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 373, минимально допустимые нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, норма 15,9 куб.м./кВ.м. – отсутствует, следовательно и применение норматива 15,9 куб.м./кВ.м. при начислении платы за отопление по газовым приборам при отсутствии приборов учета газа незаконна.

Определение обьема потребляемого газа осуществляется по показаниям учета прибора газа, а при отсутствии в порядке установленном пунктами 32-38 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549.

Согласно п.32 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549, постановления Правительства РФ от 13.06.2006 года № 373 в Тамбовской области установлены минимально допустимые нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. На отопление установлены среднегодовые нормы потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками = 8,8 куб.м./кВ.м. в месяц.

В приложении Постановления администрации № 1442 указан среднегодовой норматив потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками =8,8 куб.м./кВ.м. в месяц.

С учетом изложенного, по мнению истца при начислении платы за отопление жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками должна применяться среднегодовая норма, установленная Постановлением Правительства № 373 и среднегодовой норматив, утвержденный Постановлением администрации №1442 = 8,8 8 куб.м./кВ.м. Задолженность истца по оплате потребленного газа образовалась по вине ответчика, поскольку начислялась с применением незаконного норматива 15,9 кум.м./кВ.м., что привело к значительному увеличению платы за отопление.

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, истец просит прекратить применение норматива 15,9 куб.м./кВ.м. в месяц при начислении платы за отопление жилых помещений, а именно от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками, жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Обязать ответчика пересчитать платежные документы по среднегодовому нормативу = 8,8 куб.м./кВ.м. в месяц, утвержденному Постановлением администрации № 1442, срок давности не применять.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против заявленных требований истца, указав, что с декабря 2017 года оплата газа по адресу: *** ул. ак. *** ***, не производилась. Задолженность по оплате газа взыскивалась в судебном порядке. 26.07.2022 года поставка газа по адресу: *** ул. *** *** по решению Советского районного суда г. Тамбова была приостановлена. Прибор учета в домовладении ФИО1 отсутствует. При начислении платы за газ ответчиком расчет правомерно, исходя их требований действующего законодательства, был произведен исходя из норматива 15,9 куб.м./кВ.м. Оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Третье лицо ФИО3 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

В силу ч. 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Положениями ст.ст.2 и 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что потребитель газа – это лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд; на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поставка газа для коммунально-бытовых нужд граждан регулируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549.

Требования пункта 32 Правил об определении объема потребления газа в соответствии с нормативами потребления при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа соответствуют действующему законодательству. Так, согласно части 1 статьи157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления коммунальный услуг по газоснабжению, утверждены Постановлением администрации Тамбовской области от 14 декабря 2006 г. N 1442 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 зарегистрирована, фактически проживает и пользуется газом по адресу: *** ул. *** ***.

Договорные отношении и лицевой счет по данному адресу оформлены на ФИО3, *** года рождения, что подтверждается договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 05.12.2015 года ( л.д. 25-30).

Прибор учета в домовладении ФИО1 отсутствует, газопотребляющее оборудование – ОАГВ, газ потребляется только на отопление, отапливаемая площадь составляет 28,5 кв.м.

26.07.2022 года поставка газа приостановлена по решению Советского районного суда г. Тамбова от 24.12.2021 года № 2-1951/2021.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспаривались сторонами.

В силу требований ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно решению Советского районного суда от 24 декабря 2021 года, вступившему в законную силу 16.05.2022 года, у ФИО1, ФИО3 перед ООО «Газпром межрегионгаз Тамбова» имеется задолженность за потребленный газ, образовавшаяся за период с января 2018 года по апрель 2021 года в общем размере 50420 рублей 10 копеек. Норматив 15,9 куб.м./кв.м. в месяц подлежит применению в отопительный период, именно такой норматив и применялся в настоящем споре. Представленный ФИО1 расчет задолженности исходя из норматива 8,8 куб.м./кв.м. суд посчитал не основанным на нормах действующего законодательства.

Таким образом, вышеуказанным решением суда сделан вывод о правомерности применения ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» при расчете задолженности за период с января 2018 года по апрель 2021 года норматива 15,9 куб.м./кв.м.

Суд учитывает преюдициальное значение вышеуказанных обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением Советского районного суда от 24 декабря 2021 года.

Оценивая доводы истца о необходимости перерасчета начислений за период до января 2018 года, а также после апреля 2021 года, суд приходит к следующим выводам.

Поставка газа населению регулируется Правилами поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 200 года № 459 (далее – Правила).

В соответствии с п.32 Правил при отсутствии у абонентов приборов учета газа оббьем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленной Правительством РФ. Расчета за потребляемый газ осуществляются с учетом ежегодных изменений розничных цен на га, начала (октябрь) и окончания (апрель) отопительного периода.

В соответствии с п. 2 Постановления № 1442 среднегодовой норматив потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками составляет 8,8 кум. газа за отопление 1 кв. м. площади в месяц, то есть в данном случае плата за данную услугу взимается в течении всего года. Согласно п.2.1 вышеуказанного Постановления норматив потребления газа в отопительных период составляет 15,9 кум. газа за отопление 1 кв. м. площади в месяц. Согласно распоряжению № м189-р Мэра г. Тамбова от 06.05.2003 года оплата за отопление начисляется гражданам исключительно в отопительный период и соответственно плата также должна оплачиваться в отопительный период.

В силу того, что прибор учета в жилом доме по адресу: ***, не установлен, начисление платы за пользование газом по мнению суда за период до января 2018 года, а также после апреля 2021 года правомерно произведено на основании нормативов потребления, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 14 декабря 2006 года № 1442 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению» в размере 15,9 кум. газа за отопление 1 кв. м. площади в месяц.

С учетом вышеизложенного, представленный истцом расчет начислений за период январь 2018 года – 30.04.2022 года, считает не основанном на нормах действующего законодательства

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о прекращении применения норматива 15,9 куб.м./кВ.м. в месяц при начислении платы за отопление жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками, а именно жилого помещения, расположенного по адресу: *** ул.*** ***, а также возложении обязанности на ответчика о пересчете платежные документы по среднегодовому нормативу = 8,8 куб.м./кВ.м. в месяц, утвержденному Постановлением администрации № 1442, без применения срока давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОООО «Газпром межрегионгаз Тамбова» о прекращении применения норматива при начислении платы за отопление жилого помещения по адресу: ***, перерасчете платы за отопление жилого помещения по адресу: ***, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья (подпись) Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022г.

Судья (подпись) Н.В.Киреева

Копия верна. Судья Н.В.Киреева

Помощник судьи- И.А.Сесина

28.09.2022

28.09.2022. Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в материалах гр.дела №2-1666/2022 Ленинского районного суда г. Тамбова

Судья Н.В.Киреева

Помощник судьи- ФИО7