Дело №2-3140/2025 КОПИЯ
УИД 52RS0002-01-2025-002769-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что является собственником нежилого помещения по адресу: (адрес обезличен) площадью (№) кв.м, кадастровый (№).
В декабре 2024 года он – истец произвел переустройство и перепланировку помещения, что подтверждается планом переустройства и перепланировки помещения, отраженным в техническом паспорте.
В декабре 2024 года и апреле 2025 года он – истец обратился в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки помещения П1, на что получил отказ ввиду несоответствия проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
Произведенная перепланировка не нарушает требования действующего законодательства, что подтверждается рабочим проектом (№) ООО «ТЭЗИС НН», заключением эксперта (№)/СТ/25 по результатам рабочей документации, выполненным ООО «АльфаПро».
Истец просит сохранить нежилое помещение по адресу: (адрес обезличен) площадью (№) кв.м, кадастровый (№), в перепланированном состоянии.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО "ДК (адрес обезличен)".
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал.
Истец, представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истца, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) площадью (№) кв.м, кадастровый (№) (л.д. 16).
ООО «Тэзис-НН» был подготовлен рабочий проект перепланировки и переустройства указанного нежилого помещения (л.д. 7).
Согласно пояснительной записке к указанному проекту помещение П 1 по функциональному (целевому) назначению относится к предприятиям торговли. Результатом перепланировки и переустройства помещения П1 является организация 3 обособленных помещений п.1.1, п.1.2, п.1.3 с отдельными входами. Функциональное назначение образованных помещений – для организации бытового обслуживания.
Проектом предусматриваются следующие мероприятия:
-демонтаж существующих перегородок, разделяющих помещения морозильной камеры (пом.1), кабинета (пом.2), туалета (пом.2), кладовой (пом.4), умывальника (пом.5), склада (пом.7) ;
заделка дверного проема в стене по оси Б;
возведение стен тамбура входов (пом.7) в помещения п.1.2 и п. 1.3 из газосиликатных блоков с утеплением минераловатными плитами;
возведение перегородки из кирпича, разделяющей помещения п. 1.2 и п. 1.3;
по помещению п.1.1:
а) Возведение перегородок с образованием офиса (пом.1) и санузла (пом.2). Помещение санузла располагается над подвальными помещениями. Перегородки, ограждающие санузел, выполняются из листов ГКЛВ по стальному каркасу с внутренним звукоизоляционным слоем из минераловатных плит.
б) В организованном помещении санузла (пом.2) вентиляция осуществляется через существующий вентиляционный канал в стене по оси 2. Расчет воздухообмена см. в Приложении (№);
- по помещению п 1.2
а) Возведение перегородок с образованием офиса (пом.3) и санузла (пом.4). Помещение санузла располагается над подвальными помещениями. Перегородки, ограждающие санузел, выполняются из листов ГКЛВ по стальному каркасу с внутренним звукоизоляционным слоем из минераловатных плит.
б) При организации санузла предусмотрена принудительная вентиляционная система с подключением в существующий вентиляционный канал в стене по оси 3;
- по помещению п 1.3 .
а) Возведение перегородок с образованием офиса (пом.5) и санузла (пом.6). Помещение санузла располагается над подвальными помещениями. Перегородки, ограждающие санузел, выполняются из листов ГКЛВ по стальному каркасу с внутренним звукоизоляционным слоем из минераловатных плит.
б) При организации санузла предусмотрена принудительная вентиляционная система с подключением в существующий вентиляционный канал в стене по оси 3;
- выполнение гидроизоляции пола в трех вновь образуемых санузлах (пом. 2, 4, 6). Гидроизоляция выполняется из двух слоев "Гидроизола" на битумной мастике;
переустройство трех санузлов (пом. 2, 4, 6) - установка унитазов, умывальников, душевых кабин;
переустройство офисов (пом. 1, 3, 5) - установка моек.
План помещения № п1 и экспликация помещений после перепланировки и переустройства представлены на листе 13.
Согласно заключению эксперта (№) ООО «АльфаПро» по результатам исследования рабочей документации «Проект перепланировки и переустройства нежилого помещения П1 в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен)» рабочая документация «Проект перепланировки и переустройства нежилого помещения П1 в жилом доме, расположенном по адресу(адрес обезличен)» выполнена в соответствии с обязательными требованиями СП, санитарно -эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, действующими на территории РФ, обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию и не нарушает права и законные интересы других собственников помещения в многоквартирном жилом доме и не оказывает влияние на характеристики надежности и безопасности здания (л.д. 24).
Как следует из материалов дела, в согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения П1 истцу было отказано ввиду несоответствия проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (л.д. 6).
В обоснование иска истцом представлено заключение ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков», согласно которому техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, инженерных коммуникаций после произведенных в соответствии с представленной проектной документацией перепланировки и переоборудования нежилого помещения - исправное, запроектированные конструкции устроены в соответствии с действующими обязательными к применению строительными нормами и правилами. Помещения, в которых произведены работы по переоборудованию и перепланировке соответствуют требованиям технического регламента, а также требованиям Реестра. Образованные нежилые помещения в нежилом помещении П1 безопасны для жизни и здоровья граждан и пригодны для использования по назначению при условии надлежащей эксплуатации (л.д. 57).
При осмотре повреждений в виде кренов, трещин не установлено. Работы по несущим стенам не производились, за исключением заделки дверного проема (л.д. 56).
Кроме того, истцом представлены договоры, заключенные с ресурсоснабжающими организациями ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», АО «Теплоэнерго», АО «Нижегородский водоканал» на поставку ресурсов.
По смыслу положений частей 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; а перепланировка помещения в многоквартирном доме - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет в орган, осуществляющий согласование, заявление о переустройстве и (или) перепланировке с необходимыми документами.
В части 4 статьи 26 Жилищного кодекса РФ указано, что решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
Согласно ст. 29 ч. 4 ЖК РФ – «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 год N 170, определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.
При этом пунктом 1.7.1 названных Правил установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктами 1.7.2., 1.7.3. указанных Правил предусмотрены обстоятельства, при которых переоборудование и перепланировка недопустимы: нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств, ухудшение условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По делу судом установлено, что в результате выполненных истцом работ произошло изменение технических характеристик и параметров нежилого помещения, которые предполагают использование вновь образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, что по своей правовой природе является реконструкцией, а требования истца направлены фактически на раздел нежилого помещения на самостоятельные объекты.
Суд исходит из того, что сохранение помещения в реконструированном виде и признание права на вновь созданный в результате реконструкции новый объект недвижимости в порядке главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается.
Приняв во внимание, что перепланировка и переустройство нежилого помещения не предполагает его деления на несколько самостоятельных объектов суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Указанное подтверждается ответом (адрес обезличен) г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) на запрос суда, согласно которому Представленным проектом перепланировки и переустройства вышеуказанного нежилого помещения, подготовленным ООО «ТЭЗИС-НН» (шифр (№)), предусматривается организация четырех помещений п.1.1, п. 1.2, п. 1.3 и п.1.4. При этом во вновь образованных помещениях п. l.l, п. l.2 и п.1.3 организовывается гостиная, санузел, оборудованный душевой кабиной, унитазом и умывальником, а также кухня-ниша, оборудованная электрической двухкомфорочной варочной панелью и мойкой. По своему составу данные помещения предназначены для проживания граждан, имеют признаки квартиры. Однако, решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение администрацией Канавинского района города Нижнего Новгорода не принималось.
Кроме того, проектом предусматривается значительное увеличение количества санитарно-технических приборов (было 2 шт., стало 12 шт.) и их подключение к общедомовым системам водоснабжения и водоотведения. При этом расчет количества водопотребления и водоотведения в проекте отсутствует.
Согласно сведениям технического паспорта горячее водоснабжение в нежилом помещении отсутствует. Каким образом будет осуществляться горячее водоснабжение во вновь образованных помещениях, оборудованных душевыми кабинами, в проекте также не указано.
Расчета дополнительной нагрузки на систему электроснабжения при установке трех дополнительных варочных панелей и иных нагревательных приборов (например, электрических водонагревателей) в проекте не представлено.
Вход в помещения п.1.2 и п.1.3 планируется осуществлять посредством общего тамбура, который выделяется в п. 1.4. Данное нежилое помещение не обособлено от других помещений в здании, что является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с п.34 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от (ДД.ММ.ГГГГ.) №218-ФЗ.
Как следует из материалов дела, в отношении 4-х вновь образованных помещений органами Роскадастра составлены отдельные технические паспорта.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с пункта 5 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Как установлено судом, истец подключил дополнительное сантехническое оборудование (возвел два дополнительных санузла) и присоединил их к общему имуществу собственников многоквартирного дома, соответственно, это привело к изменению нагрузки и схемы общедомовой инженерной системы.
Кроме того, принудительные вентиляционные системы вновь образованных санитарных узлов подключены истцом в существующий вентиляционный канал.
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из толкования приведенных положений, согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным тогда, когда планируемые работы влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме, тем самым затрагивая права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома. Независимо от того, являются ли работы, проведенные в квартире перепланировкой, переоборудованием или реконструкцией, в случае если такие работы влекут за собой присоединение к общему имуществу собственников жилого дома, или использование общего имущества собственников многоквартирного дома, то необходимо получение согласия всех собственников общего имущества.
Истцу на подключение дополнительного сантехнического оборудования к внутридомовым инженерным системам требовалось согласие собственников помещений в многоквартирном доме, однако таких доказательств в дело не представлено.
Таким образом, в результате проведенных работ произведено изменение технических характеристик нежилого помещения, которое предполагает использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, что противоречит требованиям закона, поскольку законом предусмотрена возможность перепланировки и переустройства помещений, но не создания на его основе нескольких самостоятельных помещений.
Из представленного истцом Проекта перепланировки и переустройства усматривается, что после произведенной перепланировки нежилое помещение не является единым объектом недвижимости, а разделено на четыре самостоятельных помещения, что с учетом положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подпадает под понятие реконструкция, поскольку осуществлено переустройство нежилого помещения и изменены его параметры.
Приняв во внимание, что перепланировка и переустройство нежилого помещения не предполагает его деления на несколько самостоятельных объектов суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о сохранении помещения по адресу: (адрес обезличен) площадью (№) кв.м в перепланированном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о сохранении помещения по адресу: (адрес обезличен) площадью (№) кв.м в перепланированном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.В. Шохирева
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).
Судья (подпись) Т.В. Шохирева
Копия верна
Судья Т.В. Шохирева
Секретарь ФИО2
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)