Дело № 5-18/2025
УИД 35RS0025-01-2025-000249-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2025 года <...>
Судья Харовского районного суда Вологодской области Проворова Ю.А.,
с участием помощника прокурора Харовского района Парфенова С.Л.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в отношении ФИО1, Х. года рождения, уроженца Х., зарегистрированного и проживающего по адресу: Х., паспорт серии Х., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,
установил:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Харовского района от Х. ФИО1 вменяется: действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное при следующих обстоятельствах.
Х. в прокуратуру района из УМВД России по Вологодской области поступил материал проверки по рапорту начальника отделения ЦПЭ УМВД России по Вологодской области, зарегистрированному в КУСП Х.Х..
Согласно представленным материалам Х. пользователем под ник-неймом «Х.» (электронный адрес: Х.)) по записью, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества под названием «Охранные системы / КОБ /ДОТУ» Х. (Х.), размещен комментарий следующего содержания: «Х.».
Х. в 22 часа 04 минуты пользователем под ник-неймом «Х.» (электронный адрес: Х.)) под записью, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества под названием «Славянская община» Х. в 09 часов 19 минут (Х.), размещен комментарий с текстом следующего содержания: «Х.» (электронный адрес Х.).
Доступ к указанным выше комментариям не ограничен.
Согласно справке об исследовании Х.тф от Х. в комментарии пользователя «Х.», размещенном Х., имеется негативная оценка представителя группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения (житель Узбекистана, приехавший в Россию); в комментарии пользователя «Х.», размещенном Х., имеется негативная оценка представителей партии «Единая Россия».
Публичное размещение информации, содержащей негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, а также принадлежности к определенной социальной группе (политической партии), направлено на возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Харовского района Парфенов С.Л. просил привлечь ФИО1 к административной ответственности ст.20.3.1 КоАП РФ, пояснил, что проведенной проверкой прокуратурой района установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, вина в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств. Полагает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал частично, своими комментариями умысла на разжигание межнациональной розни не преследовал, написал в порыве эмоций.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заслушав мнение помощника прокурора, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Совершение ФИО1 правонарушения подтверждается следующими доказательствами, которые являются достаточными для юридической оценки административного правонарушения: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Х.; рапортом начальника отделения ЦПЭ УМВД России по Вологодской области от Х.; актом осмотра Интернет-ресурса от Х.; справкой об исследовании эксперта Экспертно-криминалистического центра от Х.; объяснением ФИО1 от Х. и всеми представленными доказательствами в их совокупности. Не доверять представленным материалам оснований у суда не имеется.
При таких обстоятельствах дела, учитывая представленные доказательства, судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает, что в силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Часть 2 ст.3.4 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей - заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Харовский районный суд Вологодской области.
Судья Ю.А. Проворова