РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 июля 2023 года Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Борониной Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3543/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-005356-50) по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ДГИ адрес об учете срока пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, согласно уточненному иску, обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес, прост учесть срок пользования жилым помещением, начиная с 01.01.2005 г., обязать адресМосквы заключить договор социального найма на кв.№ 2 по адресу: адрес, обосновывая свои требования тем, что с 2003 г. по настоящее время является сотрудником органов внутренних дел на основании контрактов, распоряжением префекта адрес от 16.07.2004 г. № 4292-РЗП «О включении жилой площади в число жилых помещений ГУВД адрес, передаваемых на условиях заключения договора аренды для размещения иногородних сотрудников на время службы по контракту по адресу: адрес, квартиры 1-45» ГУВД адрес переданы 45 квартир по адресу: адрес (в том числе квартира 2 – спорная квартира) по договору аренды от 16.07.2004 г. № 486-04/2004-603 сроком на пять лет для размещения иногородних сотрудников на время службы по контракту. 01.01.2005 г. ГУВД адрес арендатор спорной квартиры заключил с истцом договор № 489-07-603-2с-2 субаренды жилого помещения сроком с 01.01.2005 г. по 15.07.2009 г., предметом договора субаренды была спорная квартира, в соответствии с нормами п.2 ст.621 ГК РФ (если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок) истец (в последствии и его дочь) проживал в спорной квартире на основании договора субаренды до 19.04.2018 г. в связи с тем, что истец являлся (и до настоящего времени является) сотрудником системы ГУ МВД России по адрес. В 2018 г. спорная квартира исключена из вида жилых помещений в общежитии специализированного жилищного фонда адрес и была отнесена к виду служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда адрес. На основании распоряжения ДГИ адрес от 11.04.2018 г. № 10873 19.04.2018 г. между адресМосквы (наймодателем) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 5114056671, согласно которому наймодатель передал нанимателю, а наниматель принял в срочное возмездное владение и пользование спорное жилое помещение, жилое помещение предоставлено было на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес для временного проживания в нем, до приобретения жилой площади в собственность или до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес, совместно с нанимателем в жилом помещении проживала дочь фио, паспортные данные, срок действия договора найма с 11.04.2018 г. по 10.04.2023 г.
Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, его представитель ФИО3, фио в судебное заседание явились, иск поддержали.
Представитель ответчика (ДГИ адрес) – по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица (УСЗН по адрес) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.
Постановлением правительства Москвы от 05.08.2008 г. № 711-ПП утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений.
Из указанного Положения следует, что с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:
Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению (п.1.1.)
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м., расположенную по адресу: адрес; из копии единого жилищного документа от 24.03.2023 г. следует, что в квартире никто не зарегистрирован.
Из материалов дела следует, что распоряжением префекта адрес от 16.07.2004 г. № 4692-рзп «О включении жилой площади в число жилых помещений Главного управления внутренних дел адрес передаваемых на условиях заключения договора аренды для размещения иногородних сотрудников на время службы по контракту по адресу: адрес, квартиры 1-45» ГУВД адрес переданы 45 квартир по адресу: адрес, в том числе квартира 2, по договору аренды от 16.07.2004 г. № 486-04/2004-603 сроком на пять лет для размещения иногородних сотрудников на время службы по контракту.
01.01.2005 г. между ГУВД адрес (арендатор) и ФИО1 (субарендатор) заключен договор № 486-04/2004-603-2с-2 субаренды жилого помещения, согласно которому на основании распоряжения заместителя префекта адрес от 16.07.2004 г. № 4692-рзп и договора аренды № 486-04/2004-603 от 16.07.2004 г. арендатор предоставляет, а субарендатор принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящее из одной комнаты, общей площадью 35,0 кв.м. с летними, общей площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м. для использования в целях проживания сотрудника ГУВД адрес ФИО1 (п.1.1 договора); срок аренды жилого помещения устанавливается на пять лет, с 01.01.2005 г. по 15.07.2009 г. (п.1.2 договора)
Из справки ГУ МВД России по адрес от 29.09.2020 г. следует, что ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес, в период времени с 28.07.2005 г. по 15.07.2009 г.
Жилые помещения указанного дома были переданы ГУ МВД России по адрес по договору аренды жилого помещения от 16.07.2004 г. № 485-04/2004-604 и дополнительному соглашению к договору аренды от 02.12.2009 г. на срок до 15.07.2014 г. Договор аренды расторгнут 22.05.2015 г.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.10.2009 г. № 1128-ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», ходатайством руководства ГУ МВД РФ по адрес от 12.08.2018 г. № 20/1826 и согласно личному заявлению ФИО1 от 06.03.2018 г. распоряжением адресМосквы № 10873 от 11.04.2018 г. ФИО1 на семью из двух человек (он ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по договору найма служебного жилого помещения предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м., по адресу: адрес для временного проживания на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес или до приобретения жилой площади в собственность, или до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес; указанная квартира исключена из вида жилых помещений в общежитии специализированного жилищного фонда адрес, отнесена к виду служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда адрес.
19.04.2018 г. между ДГИ адрес (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), зарегистрированный по месту жительства по адресу: Вне Москвы, заключен договор найма служебного жилого помещения № 5114056671, согласно которому наймодатель передает нанимателю, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес (п.1.1 договора); жилое помещение предоставляется на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес для временного проживания в нем, до приобретения жилой площади в собственность или до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес (п.1.2. договора); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: фио (дочь), паспортные данные (п.1.3. договора); настоящий договор заключается на срок службы по контракту, но не более чем на 5 лет, без права регистрации по месту жительства, срок действия настоящего договора с 11.04.2018 г. по 10.04.2023 (п.1.4. договора).
Из копии свидетельств о регистрации по месту пребывания следует, что по адресу спорного жилого помещения по месту пребывания зарегистрированы ФИО1 и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с 24.05.2018 г. по 10.04.2023 г.
Из справки ОМВД России по адрес от 06.04.2023 г. следует, что ст.сержант полиции ФИО1 состоит на службе в ГУ МВД России по адрес в должности полицейского (водителя) мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции ОМВД по адрес с 15.01.2015 г., в органах внутренних дел ФИО1 состоит с января 2003 г.
Письмо ДГИ адрес от 22.03.2021 г. ФИО1 возвращен комплект документов по его заявлению от 26.02.2021 г. по вопросу оформления договора социального найма жилого помещения для доработки, указано, что с заявлением не представлена копия выписки из протокола заседания ЦЖБК ГУВД адрес по распределению ему служебной жилой площади до 01.03.2005 г.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что занимаемое в настоящее время истцом спорное жилое помещение предоставлено ему согласно его личного заявления от 06.03.2018 г. и ходатайства руководства ГУ МВД РФ по адрес от 12.08.2018 г. № 20/1826 распоряжением адресМосквы № 10873 от 11.04.2018 г., 19.04.2018 г. с ним заключен договор найма служебного жилого помещения на указанное помещение, то есть спорное жилое помещение предоставлено истцу после введения в действие ЖК РФ – 01.03.2005 г., факт того, что ранее истец занимал спорное жилое помещение по иным основаниям, факт того, что занимаемое истцом жилое помещение по договору субаренды и по договору найма служебного жилого помещения являются одним и тем же помещением не может является основанием для удовлетворения иска, поскольку жилые помещения указанного дома были переданы ГУ МВД России по адрес по договору аренды жилого помещения на срок до 15.07.2014 г., договор аренды расторгнут 22.05.2015 г., договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды, занимаемое в настоящее время истцом спорное жилое помещение предоставлено ему по договору найма служебного жилого помещения 19.04.2018 г. согласно его личного заявления от 06.03.2018 г., с заявлением о заключении с ним договора социального найма не обращался, в тоже время Постановление Правительства Москвы № 711-ПП принято 05.08.2008 г., факт длительного проживания в спорном жилом помещении, поддержании его в надлежащем состоянии, оплаты жилищно-коммунальных услуг не основаны на законе и не могут быть приняты судом, жилищные права и обязанности возникают по основаниям, изложенным в ст.10 ЖК РФ, при таких обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает и в удовлетворении иска отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ДГИ адрес об учете срока пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:фио