61RS0019-01-2023-003098-25 Дело № 5-221/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новочеркасск 20 июля 2023 года

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Стешенко А.А., изучив протокол об административном правонарушении 61 № 0534/1495 от 22.04.2022 года, составленный в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному УУП ОП-1 МУ МВД РФ «Новочеркасское» капитаном полиции СВС, 27.07.2021 года в 05.00 часов ФИО1 нанес несколько ударов рукой в область тела гр. ДМА, причинив тем самым телесные повреждения, которые согласно заключения эксперта № 186 от 15.04.2022 года, не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения не причинившие вред здоровью.

Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы, судья установил, что представленный административный материал подлежит повторному возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.

В соответствии со ст. 29.1 КРФ об АП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно статье 29.4 КРФ об АП, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении с прилагаемыми к нему документами административному органу.

Изучив протокол об административном правонарушении 61 № 0534/1495 от 22.04.2022 года и приобщенные к нему документы, суд приходит к выводу о том, что производство по представленному административному материалу подлежит возвращению начальнику ОП-1 МУ МВД РФ «Новочеркасское» по следующим основаниям.

Определением № от <дата> года возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении гражданина ФИО1, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении 61 № 0534/1495 от 22.04.2022 года в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КРФ об АП.

Вместе с тем, материал содержит требование заместителя прокурора города Новочеркасска ФИО4 от 08.04.2022 года, исходя из которого материал проверки КУСП № от <дата> года изъят из номенклатурного дела в целях проведения по нему проверку в порядке ст. 144, 145 УПК РФ и устранения выявленных нарушений.

Не исполнив требование заместителя прокурора г. Новочеркасска, УУП ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО5 вынес определение № от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении.

В результате при проверке одних и тех же действий ФИО1 по одним и тем же обстоятельствам применялись две процессуальные процедуры: в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ и в порядке административного производства.

Не приняв решения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, о чем требовал заместитель прокурора г. Новочеркасска, УУП ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО5 <дата> составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КРФ об АП.

Легитимность административных документов, составленных УУП ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО5, вызывает сомнения.

Лишь после проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ и установления факта отсутствия в действиях ФИО1 состава уголовного преступления, возможно было подходить к анализу действий последнего через призму норм административного права.

Содержащееся в материале постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата> судебной оценке не подлежит. Указанное постановление не содержит ни одной подписи должностных лиц. Кроме того, материал не содержит ни одного ходатайства о продлении срока проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, которая фактически проводилась более года, что недопустимо.

Изложенные выше нарушения не могут быть устранены судом и препятствуют принятию правового решения.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, необходимо возвратить начальнику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения выявленных недостатков, согласно ч. 3 ст. 28.8 КРФ об АП.

Руководствуясь п.п. 1, 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить начальнику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское» протокол об административном правонарушении от <дата> 61 №, составленный в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, работающего в ОО «Сохрани Мир», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а также материалы, приобщенные к нему, для устранения указанных выше недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья А.А. Стешенко