Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Барашенковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию,
с участием истца ФИО1 ФИО7, представителя ответчика Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО2 ФИО8,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ «<данные изъяты>» - Центр развития ребёнка», МДОУ «<данные изъяты> периоды приостановки работы детского сада ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, санитарные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей страховую пенсию с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика в назначении данной пенсии ей отказано по причине не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы; считает решение об отказе незаконным, поскольку, данные периоды подлежат включению в её специальный стаж.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец обратилась в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии и решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ «<данные изъяты>» - <данные изъяты>», МДОУ «<данные изъяты>» (так как не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы), периоды приостановки работы детского сада ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, санитарные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так как не предусмотрены действующим законодательством) (л.д.8-9).
Согласно пункта 19 части 1 стать 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с положениями части 1.11 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 право на досрочное назначение трудовой пенсии в указанных периодах определяется на основании соответствующих нормативно правовых актов, действующих в данные периоды времени.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 поименована должность воспитатель (пункт 1) детских садов всех наименований, центра развития ребёнка – детского сада (пункт 1.8), дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно справки Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида №» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании штатных расписаний, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 действительно работала в МДОУ № «Колосок» в должности воспитателя на 1,0 ставки; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ремонтно-восстановительных работ на линии водоснабжения и приостановкой работы МДОУ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте, занималась методической работой (л.д.17).
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие каких-либо приказов о переводе истца на 0,83 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выполнение истцом работы на 1,0 ставки в течение полного рабочего дня и получение заработной платы исходя из ставки 1,0, данный период подлежит включению в специальный стаж работы истца.
В части периодов приостановки работы детского сада и санитарных дней суд учитывает, что в спорные периоды истец занималась методической работой, при этом исходит из того, что периоды отмены учебных занятий (приостановление образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения, в указанные периоды педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе.
С учётом того, что в спорные периоды истец находилась на своём рабочем месте, получала заработную плату в соответствии с тарификацией, занималась методической работой, данные период также подлежат включению в специальный стаж работы истца.
Таким образом, специальный стаж работы истца на момент рассмотрения ответчиком её заявления составлял 26 лет 09 месяцев 12 дней, при этом 25 лет специального стажа выработано на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец имеет право на назначение страховой пенсии с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 ФИО10 – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 ФИО11.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области включить ФИО1 ФИО12 (<данные изъяты>) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ «<данные изъяты>» - <данные изъяты>», МДОУ «<данные изъяты> – детский <данные изъяты>», периоды приостановки работы детского сада ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, санитарные дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить ей страховую пенсию с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв