Решение по делу № 2-908/2022 от 16.11.2022 | Кизлярский городской суд (Республика Дагестан)

Категория дела Об обязании установить дорожные знаки Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой <адрес> по обращению <ФИО> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

- в нарушение требований <ФИО> 50597-2017 п. 6.2.1. <ФИО> 52289 «Знаки должны быть установлены в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения». В ходе судебного разбирательства

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, имеющиеся эксплуатационные недостатки на дороге <адрес> (Шаумяна) <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором <адрес> исковых

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление Прокурора <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации ГО «<адрес>» о возложении обязанности установить дорожные знаки и привести в соответствие с ГОСТ

№ 2-908/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца –помощника прокурора <адрес> ФИО3 представителя ответчика Администрации ГО «<адрес>» ФИО5, рассмотрев исковое заявление Прокурора <адрес> Республики Дагестан, в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации ГО «<адрес>» о возложении обязанности установить дорожные знаки и привести в соответствие с ГОСТ искусственные неровности,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, в части, касающейся соответствия дорожным знакам на магистральных улицах городского округа «<адрес>» предъявляемым нормативным требованиям. Проведена проверка совместно с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 ФЗ №, к вопросам местного значения городского поселения является - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии ч.8 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ч.1 ст.34 ФЗ №, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических и юридических лиц, в том числе, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Пунктом 6 ч.1 ст.13 ФЗ № установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Проведенной совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проверкой установлено, что <адрес> (Шаумяна) не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, надлежащим образом не оборудована дорожными знаками.

В соответствии с протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО1 выявлены следующие нарушения:

- в нарушение требований ФИО7 50597-2017 п. 6.2.1. ФИО7 52289 «Знаки должны быть установлены в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения».

Так, отсутствуют дорожные знаки на следующих улицах: выезд с <адрес> (Шаумяна) на <адрес>.4. «Уступи дорогу» 1 – шт, с <адрес>.1 «Главная дорога» 1 - шт, выезд с <адрес>.4. «Уступи дорогу» 1 - шт, выезд с <адрес>.4 «Уступи дорогу» 1 - шт, <адрес> и <адрес> - заменить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2- 4 шт «Пешеходный переход».

Напротив домов на <адрес> (Шаумяна) №, №, № «а» установлены искусственные неровности с нарушениями требования ФИО7 52605-2006 в количестве 3 - шт, высота которых превышает норму нового стандарта, также отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» в количестве 6 - шт, отсутствует дорожная разметка 1.25 «Обозначение искусственной неровности».

В силу ст.86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанные обязательства являются расходными обязательствами городского округа «<адрес>». Таким образом, решение указанных вопросов действующим законодательством отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии со ст.ст.20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Задачами обеспечения безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Непринятие администрацией городского округа «<адрес>» мер по установке соответствующих дорожных знаков на автомобильной дороге по <адрес> (Шаумяна), может привести к наступлению необратимых последствий. В результате отсутствия дорожных знаков на <адрес> (Шаумяна) <адрес> нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение.

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» в течении полугода после вступления решения суда в законную силу установить дорожные знаки по <адрес>, а именно: на выезде с <адрес> (Шаумяна) на <адрес> - знак 2.4. «Уступи дорогу» 1 - шт., с <адрес> – знак 2.1 «Главная дорога» 1 - шт., выезд с <адрес> – знак 2.4. «Уступи дорогу» 1 - шт., выезд с <адрес> – знак 2.4 «Уступи дорогу» 1 - шт., по <адрес> и <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 - 4 шт. «Пешеходный переход».

Кроме того, истец просит суд обязать ответчика устранить нарушения по искусственным неровностям напротив домов по <адрес> (Шаумяна) №, №, № «а» в части нарушений требований ФИО7 52605-2006 в количестве 3 шт, высота которых превышает норму нового стандарта, а также обязать установить дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» в количестве 6 шт и дорожную разметку 1.25 «Обозначение искусственной неровности».

В ходе судебного разбирательства, помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержал, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель ответчика – Администрации ГО «<адрес>» ФИО5 решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Прокуратурой <адрес>, совместно с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соответствия <адрес> (Шаумяна) <адрес> требованиям безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что указанная улица надлежащим образом не оборудована дорожными знаками.

- в нарушение требований ФИО7 50597-2017 п.6.2.1. ФИО7 52289 «Знаки должны быть установлены в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения».

Напротив домов на <адрес> (Шаумяна) №, №, № «а» установлены искусственные неровности с нарушениями требования ФИО7 52605-2006 в количестве 3 шт, высота которых превышает норму нового стандарта, также отсутствуют дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» в количестве 6 - шт, отсутствует дорожная разметка 1.25 «Обозначение искусственной неровности».

В силу ст.86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанные обязательства являются расходными обязательствами городского округа «<адрес>».

Таким образом, решение указанных вопросов действующим законодательством отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Непринятие администрацией городского округа «<адрес>» мер по установке соответствующих дорожных знаков на автомобильной дороге по <адрес> (Шаумяна), может привести к наступлению необратимых последствий.

В результате отсутствия дорожных знаков на <адрес> (Шаумяна) <адрес> нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение, в связи с чем прокурор имеет право на обращение в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 245-246, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» в течении полугода после вступления решения суда в законную силу установить дорожные знаки по <адрес>, а именно: на выезде с <адрес> (Шаумяна) на <адрес> - знак 2.4. «Уступи дорогу» 1 шт., с <адрес> – знак 2.1 «Главная дорога» 1 шт., выезд с <адрес> – знак 2.4. «Уступи дорогу» 1 шт., выезд с <адрес> – знак 2.4 «Уступи дорогу» 1 шт., по <адрес> и <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 - 4 шт. «Пешеходный переход».

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» в течении полугода после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения по искусственным неровностям напротив домов по <адрес> (Шаумяна) №, №, № «а», в части нарушений требований ФИО7 52605-2006 в количестве 3 шт., высота которых превышает норму нового стандарта, а также установить дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» в количестве 6 шт. и дорожную разметку 1.25 «Обозначение искусственной неровности».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, через Кизлярский городской суд.

Судья: Францева О.В.