Решение по делу № 2-7956/2023 от 07.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности установить страховую пенсию по старости.

74RS0002-01-2023-006880-22

Дело № 2-7956/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 07 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В. при секретаре Кобяковой Н.В.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности установить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), в котором с учетом заявления о дополнении основания иска, просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения возраста 56 лет - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-66,67).

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. К заявлению были приложены все необходимые документы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении страховой пенсии по старости было отказано со ссылкой на не достижение истцом возраста 57 лет. Истец с принятым ОСФР по Челябинской области не согласилась, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Истец в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал. Представил письменные пояснения, где указал, что право на страховую пенсию по старости у женщин, родивших троих детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в возрасте 56 лет. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.29).

С учетом мнения представителей истца и ответчика, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного о дате и времени судебного заседания истца.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в от дельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет троих детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46-48).

В страховой стаж ответчиком включены все периоды, указанные в трудовой книжке АТ-III №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-59).

Страховой стаж ФИО3 на дату обращения с заявлением в ОСФР по Челябинской области составил 30 лет 06 месяцев 29 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента более 28,2.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.34-36).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано со ссылкой на не достижение требуемого возраста 57 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 30).

Из указанного решения следует, что условиями назначения страховой пенсии по старости для ФИО3 являются: рождение женщиной троих детей; воспитание их до достижения ими возраста восьми лет; достижение возраста 57 лет; наличие страхового стажа ь не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 28,2; факт не лишения родительских прав в отношении троих детей.

Условием назначения пенсии, отсутствующим у истца, является не достижение возраста 57 лет, поскольку на момент обращения с заявлением об установлении страховой пенсии на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец достигла возраста 55 лет.

Довод истца о том, что ответчиком применены общие положения общей нормы – пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без учета специальной нормы, закрепленной в статье 8 и Приложении № 6 к Закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и устанавливающей иной общий пенсионный возраст для женщин 1964 – 1967 годов рождения, (менее 60 лет), являющиеся дискриминационными по отношению к истцу, является несостоятельным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО3 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Требование ФИО3 о возложении на ответчика обязанности установить ей в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 56 лет с ДД.ММ.ГГГГ суд также полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности установить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года