Дело №RS0№-25

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нальчикского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Интер-Газ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,

Установил:

Нальчикский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Интер-Газ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности.

Исковые требования мотивированы тем, что Нальчикской транспортной прокуратурой во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в ООО «Интер-газ», по результатам которой выявлены нарушения требований указанного законодательства.

Установлено, что ООО «Интер-газ» на праве собственности владеет железнодорожным путем необщего пользования, расположенный по адресу <адрес> (район железнодорожного переезда). На основании лицензии ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет погрузочно-разгрузочные работы по погрузке опасных грузов - сжиженный природный газ, бензин, дизельное топливо - в вагоны и контейнеры и их выгрузки из вагонов и контейнеров.

ООО «Интер-газ» является субъектом транспортной инфраструктуры - юридическим лицом, являющимся собственником объекта транспортной инфраструктуры и использующим его на ином законном основании.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полная и достоверная информация об объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для проведения категорирования ООО «Интер-газ» не представлена, меры по защите объекта не определены и не реализованы.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика – к, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ согласился с заявленным иском, а также пояснил, что после подачи иска в суд допущенные нарушения были устранены, вся необходимая информация направлена в РОСЖЕЛДОР и согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ объектам присвоена категория и они включены в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нальчикской транспортной прокуратурой во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в ООО «Интер-газ», по результатам которой выявлены нарушения требований указанного законодательства.

Установлено, что ООО «Интер-газ» на праве собственности владеет железнодорожным путем необщего пользования, расположенный по адресу <адрес> (район железнодорожного переезда). На основании лицензии ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет погрузочно-разгрузочные работы по погрузке опасных грузов - сжиженный природный газ, бензин, дизельное топливо - в вагоны и контейнеры и их выгрузки из вагонов и контейнеров.

В соответствии с пп. «з» п. 5 ст. 1 Закона о транспортной безопасности и пп. «а» п. 2(1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности, являющихся объектами транспортной инфраструктуры, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» участки, на которых осуществляются подача и (или) уборка вагонов с грузами повышенной опасности, маневровые работы для вагонов с грузами повышенной опасности, а также стоянка вагонов с грузами повышенной опасности, являются объектами транспортной инфраструктуры.

В свою очередь, в соответствии с п. 7.3 ст. 1 Закона о транспортной безопасности под грузами повышенной опасности понимаются опасные грузы, отнесенные Правительством РоссийскойФедерации к грузам, представляющим повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень видов грузов повышенной опасности (далее - Перечень).

Опасными грузами, перевозимыми железнодорожным транспортом, согласно Перечню являются в том числе опасные грузы класса 3 - легковоспламеняющиеся жидкости, имеющие классификационные шифры ЗОН, 3012, 3021, 3022, 3031, 3032, 3041, 3042, (группы упаковки I, II), и опасные грузы класса 2: воспламеняющиеся, нетоксичные газы (классификационные коды, включающие только буквы F или FC), перевозимые в цистернахщеревозимые в цистернах, хранение и перегрузка, которых осуществляется на пути необщего пользования ООО «Интер-газ».

Бензин моторный или газолин или петрол, дизельное топливо имеют классификационный шифр 3012, 3013. Газ нефтяной сжиженный (СУГ) включает в классификационный код букву «F».

Таким образом, железнодорожный путь необщего пользования, на котором осуществляется подача и уборка, погрузка-разгрузка грузов повышенной опасности, а также стоянка вагонов с грузами повышенной опасности, является объектом транспортной инфраструктуры по смыслу Закона о транспортной безопасности.

Соответственно ООО «Интер-газ» является субъектом транспортной инфраструктуры - юридическим лицом, являющимся собственником объекта транспортной инфраструктуры и использующим его на ином законном основании.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Закона о транспортной безопасности обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, т.е. реализация определяемой государством системы правовых экономических организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства, возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона о транспортной безопасности объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. 4 ч. 2 Закона о транспортной безопасности субъекты транспортной инфраструктуры обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных ст. 6 названного закона. При этом, непосредственно Правила категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данному факту в ООО «Интер-газ» внесено представление, вместе с тем требования закона до настоящего времени не исполнены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полная и достоверная информация об объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для проведения категорирования ООО «Интер-газ» не представлена, меры по защите объекта не определены и не реализованы.

Неисполнение требований закона подтверждается отсутствием сведений в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (https://rlw.gov.ru/opendata).

Бездействие работников ООО «Интер-газ» в упомянутой части ведет к увеличению факторов риска совершения актов незаконного вмешательства в деятельности объекта транспортной инфраструктуры, террористических актов, которые могут повлечь причинение тяжкого вреда жизни и здоровья граждан, привести к повреждениям объектов транспортной инфраструктуры.

Между тем, суду представлено уведомление Федерального агентства железнодорожного транспорта (РОСЖЕЛДЖОР) от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ООО «Интер-газ», из которого следует, что в соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», приказами Минтранса России: от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке установления критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» ОТИ, согласно приложению, присвоены категории по транспортной безопасности Решением Росжелдора от ДД.ММ.ГГГГ, и они включены в Реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Раздел 1) с реестровыми номерами Решением Росжелдора от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчиком устранены допущенные нарушения после подачи иска в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком выявленные проверкой нарушения устранены после поступления настоящего иска в суд, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, однако настоящее решение не подлежит исполнению, в связи с полным устранением допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Обязать ООО «Интер-газ» (ДД.ММ.ГГГГ) устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, а именно:

- направить полную и достоверную информация об объекте транспортной инфраструктуры - железнодорожном пути не общего пользования, расположенного по адресу <адрес> (район железнодорожного переезда), на котором ООО «Интер-газ» осуществляет погрузочно-разгрузочные работы грузов повышенной опасности, в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для проведения категорирования объекта.

Решение о возложении обязанности по направлению информации не подлежит исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чегемский районный суд КБР.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий-подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР ФИО1