Решение по делу № 2-2719/2025 от 01.10.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Категория дела Об обязании заключить договор найма жилого помещения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Гаражно-строительный кооператив 5 «А» (далее - ГСК 5 «А») обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (далее - администрация) об обязании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как видно из материалов дела, постановлением администрации города Сочи № от <дата> гаражно-строительному кооперативу 5 «А» предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами №, №, с видом разрешенного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд принимает во внимание то, что договор аренды муниципального земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен только один, законодательством не предусмотрен порядок заключения

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление Гаражно-строительного кооператива 5 «А» к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об обязании заключить дополнительное соглашение по договорам о включении в состав арендаторов

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело № 2-2719/2025

УИД 23RS0059-01-2025-002752-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 г. город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черноусовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаражно-строительного кооператива 5 «А» к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об обязании заключить дополнительное соглашение по договорам о включении в состав арендаторов,

установил:

На основании определения Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2024 гражданское дело передано в Краснодарский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к компетенции которого оно отнесено.

13.03.2025 председателем судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда гражданское дело направлено по подсудности в Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края.

В ходе рассмотрения дела в Центральном районном суде г. Сочи Краснодарского края ГСК 5 «А» уточнил исковые требования, просив суд:

- обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края включить ГСК 5 «А» в состав арендаторов договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, о чем заключить соответствующее дополнительное соглашение с ГСК 5 «А» и зарегистрировать его в органе регистрации прав;

Право истца на изменение предмета иска прямо закреплено в части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, реализация данного права была обеспечена судом путем принятия уточненных исковых требований на основании протокольного определения от 03.09.2025.

В обоснование искового заявления, с учетом его уточнения, указано, что ГСК 5 «А» размещен на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, находящихся в муниципальной собственности. Данные земельные участки на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены ГСК 5 «А» в аренду, департаменту имущественных отношений администрации города Сочи надлежало оформить договоры аренды. ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры аренды сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ в связи с оформлением отдельными владельцами части гаражных боксов права собственности и регистрацией их прав в Едином государственном реестре недвижимости, постановлением администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить оба земельных участка ГСК 5 «А» и собственникам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора (договор аренды) № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с неправомерным исключением кооператива ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРЮЛ, дополнительными соглашениями ГСК 5«А» исключен из числа арендаторов по договорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Однако кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 по делу № 2а-3335/2022 решение об исключении кооператива из ЕГРЮЛ было признано незаконным и отменено, принято новое решение, которым удовлетворены требования о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю об исключении ГСК 5 «А» из ЕГРЮЛ, и об обязании налогового органа восстановить запись. Инспекцией исполнено кассационное определение. Таким образом, договоры аренды являются действующими, ГСК 5 «А» является стороной указанных договоров, однако исключен из числа арендаторов на основании дополнительных соглашений. Указанные договоры аренды установлены со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Текущая ситуация нарушает права всех владельцев гаражных боксов, вызывает трудности с уплатой арендной платы и оформлением документов на гаражные боксы. Кроме того, для собственников гаражных боксов, являющихся арендаторами и стороной договоров аренды, отсутствие в числе арендаторов ГСК 5 «А» влечет возникновение излишнего финансового бремени по оплате арендной платы. В ответных письмах департамент имущественных отношений администрации отказал ГСК 5 «А» в разрешении возникшего правового вопроса в административном порядке. В связи с чем, ГСК 5 «А» вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание явились председатель ГСК 5 «А» ФИО1, а также представитель ГСК 5 «А» по доверенности ФИО2, которые поддержали требования искового заявления, с учетом его уточнения, настаивали на его удовлетворении.

В судебное заседание явился представитель администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи и департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенностям ФИО3, который просил вынести суд законное и обоснованное решение.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При этом от членов кооператива поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В связи с чем, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления и отзыва на него, представленные в дело доказательства, оценив их в совокупности, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли, как установлено пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим кодексом.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим кодексом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов (статьи 15, 20, 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, постановлением администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу 5 «А» предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами №, №, с видом разрешенного использования «закрытая автостоянка», расположенные по <адрес>. На департамент имущественных отношений администрации города Сочи возложена обязанность оформить гаражно-строительному кооперативу 5 «А» договоры аренды в отношении данных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ между ГСК 5 «А» и муниципальным образованием город-курорт Сочи заключены договоры о предоставлении земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №. Договоры аренды заключены на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с оформлением отдельными владельцами части гаражных боксов права собственности и регистрацией их права собственности в Едином государственном реестре недвижимости, постановлением администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные земельные участки предоставлены гаражно-строительному кооперативу 5 «А» и собственникам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием город - курорт Сочи (арендодателем) заключен договор с ГСК 5 «А» (арендатором № 1) и Ш.А.А. (арендатором № 2) о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком до ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием город - курорт Сочи (арендодателем) заключен договор с ГСК 5«А» (арендатором № 1) и иными арендаторами (физическими лицами) о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № в пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора сроком до ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю исключены сведения о ГСК 5 «А» из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением кооператива из ЕГРЮЛ, дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ГСК 5«А» был исключен из числа арендаторов по указанным договорам.

В этом период времени, не согласившись с исключением сведений из ЕГРЮЛ, ГСК 5 «А» в лице своего председателя обратился в Первомайский районный суд г. Краснодара с административным иском к Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по исключению сведений о ГСК 5 «А» из ЕГРЮЛ.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 19.04.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18.08.2022, отказано в удовлетворении административного иска ГСК 5 «А».

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 отменены решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 19.04.2022 и апелляционное определение от 18.08.2022, по делу принято новое решение об удовлетворении административного искового заявления председателя ГСК 5 «А». Суд кассационной инстанции признал незаконными действия Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю об исключении из ЕГРЮЛ сведений о ГСК 5 «А» и обязал налоговую инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ запись о ГСК 5 «А».

Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю исполнено определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023, запись о ГСК 5 «А» восстановлена в ЕГРЮЛ.

Таким образом, после вступления в силу определения кассационного суда от 27.04.2023 и его исполнения налоговой инспекцией возникла правовая неопределенность в отношении арендных прав и обязанностей ГСК 5 «А» по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, так как дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ кооператив был исключен из числа арендаторов по указанным договорам только по основанию исключения о нем сведений из ЕГРЮЛ.

Обращаясь в суд с настоящим иском ГСК 5 «А» сослался на то, что во внесудебном порядке вновь включить кооператив в состав арендаторов по договорам аренды не представляется возможным, о чем свидетельствуют письма департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (далее - департамент).

В отзыве на исковое заявление администрация также указывает, что действующее законодательство не позволяет включить ГСК 5 «А» в число арендаторов по договорам в административном порядке, поэтому в письме от ДД.ММ.ГГГГ департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи отказал во включении кооператива в состав арендаторов.

В ходе рассмотрения дела суд ставил на обсуждение вопрос о возможности департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи самостоятельно отменить дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которыми кооператив был исключен из числа арендаторов по договорам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду наличия вступившего в законную силу судебного постановления (определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023) и с учетом установленного факта его исполнения Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю.

Однако представители администрации и департамента пояснили суду об отсутствии возможности отмены принятых дополнительных соглашений в административном порядке.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК 5 «А» обратился в департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи с письмом, в котором просил отменить дополнительные соглашения к договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ департамент имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи фактически уклонился от мотивированного ответа на вышеуказанное обращение ГСК 5 «А», указав только на то, что правовая оценка доводам обращения будет дана судом при рассмотрения настоящего дела.

Несмотря на то, что кооперативом были предприняты все необходимые от него меры и действия по многочисленным обращениям в департамент по вопросу включения ГСК 5 «А» в состав арендаторов по договорам аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела подтверждается факт невозможности ГСК 5 «А» восстановить свои права как арендатора земельных участков с кадастровыми номерами №, № по данным договорам во внесудебном порядке.

В связи с чем, муниципальным образованием городской округ город-курорт Сочи не могут быть заключены с ГСК 5 «А» дополнительные договоры аренды в отношении муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами №, № при наличии действующих до ДД.ММ.ГГГГ договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных к ним соглашений).

Кроме того, возникшая в настоящее время правовая неопределенность по арендным отношениям в отношении муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами №, № ввиду исключения ГСК 5 «А» из числа арендаторов по договорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ влечет для собственников гаражных боксов возникновение излишнего финансового бремени по оплате арендной платы.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание наличие оснований для восстановления прав и обязанностей ГСК 5 «А» как арендатора земельных участков с целью защиты законных интересов собственников гаражных боксов, и устранения правовой неопределенности по вопросу пользования муниципальной землей и внесения арендных платежей, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ГСК 5 «А» к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Гаражно-строительного кооператива 5 «А» к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи об обязании заключить дополнительное соглашение по договорам о включении в состав арендаторов удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края включить Гаражно-строительный кооператив 5 «А» (ГСК 5 «А») (ОГРН <данные изъяты>) в состав арендаторов договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, о чем заключить соответствующее дополнительное соглашение с Гаражно-строительным кооперативом 5 «А» (ГСК 5 «А») и зарегистрировать его в органе регистрации прав.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда составлено 14 октября 2025 г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →