Решение по делу № 2-1612/2023 от 12.09.2023

Дело № 2-1612/2023

УИД 34RS0019-01-2023-002143-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Топоркова М.М.,

при секретаре судебного заседания Амбарцумовой Э.Г.,

с участием прокурора Кузнецова А.Е.

представителя ответчиков администрации городского округа-город Камышин, Комитета по образованию администрации городского округа – город Камышин – ФИО1

представителя ответчика МБДОУ ДС № 48 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышинского городского прокурора Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа-город Камышин, Комитету по образованию Администрации городского округа-город Камышин, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 48 городского округа-город Камышин о понуждении к обеспечению антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Камышинский городской прокурор Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского округа-город Камышин, Комитету по образования Администрации городского округа-город Камышин, мунципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 48 городского округа-город Камышин о понуждении к обеспечению антитеррористической защищенности. В обоснование заявленных требований указал, что Камышинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в деятельности МБОУ ДС № 48 городского округа-город Камышин Волгоградской области.

Проверкой установлено, что МБДОУ ДС № 48 городского округа-город Камышин эксплуатируется 1 объект, относящийся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Первичное обследование указанного объекта проведено ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого ему присвоена 3 категория опасности. ДД.ММ.ГГГГ утвержден паспорт безопасности. ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование, паспорт безопасности актуализирован и утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 предусматривает ряд мероприятий в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятия предусмотренным пунктом 24 Требований. Указанные мероприятия включают в себя: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Однако в ходе проверки установлено, что указанное требование не исполнено, в связи с данными фактами 14.04.2022 в адрес заведующего МБОУ ДС № 48 внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Вместе с тем до настоящего момента выявленные нарушения не устранены. При этом, несмотря на то, что паспорт безопасности объекта, эксплуатируемого МБДОУ ДС № 48, актуализирован 27.02.2023, мероприятия по обеспечению его антитеррористической защищенности в предусмотренный законом срок исполнены не были, в настоящее время объект не соответствует действующим требованиям.

Согласно Устава МБДОУ ДС № 48 её учредителем является Администрация городского округа-город Камышин. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по образованию Администрации городского округа-город Камышин.

На основании изложенного, Камышинский городской прокурор просит суд: обязать Администрацию городского округа - город Камышин Волгоградской области в течение 6 месяца с момента вступления решения суда в законную силу довести до Комитета по образованию администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области лимиты бюджетных обязательств в целях оборудования здания МБДОУ ДС № 48 городского округа- город Камышин системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; оснащения здания МБДОУ ДС № 48 городского округа-город Камышин системами видеонаблюдения; оборудования на 1 этаже здания детского сада помещения для охраны с установкой в ней систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); обеспечения охраны здания детского сада сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны; оборудования основных входов в здание детского сада контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

Обязать Комитет по образованию администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области в течение 1 месяца со дня доведения лимитов бюджетных обязательств в целях оборудования здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 48 городского округа-город Камышин, расположенного по адресу: .... оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; системой видеонаблюдения; оборудования на 1 этаже здания детского сада помещения для охраны с установкой в ней систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); обеспечения охраны здания детского сада сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны; оборудования основных входов в здание детского сада контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, обеспечить необходимое финансирование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 48 городского округа-город Камышин в части выполнения указанных целей.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 48 городского округа-город Камышин не позднее 6 месяцев с момента финансирования обеспечить оборудование здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 48 городского округа-город Камышин, расположенного по адресу: .... системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; системой видеонаблюдения; оборудования на 1 этаже здания детского сада помещения для охраны с установкой в ней систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); обеспечения охраны здания детского сада сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны; оборудования основных входов в здание детского сада контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил требования удовлетворить в полном объеме с учетом сроков, исполнения решения суда, указанных в возражении на иск.

Представитель ответчика МБДОУ ДС № 48 ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчиков администрации городского округа-город Камышин, Комитета по образованию администрации городского округа-город Камышин ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, в том числе письменные заявления о признании иска, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4 ст.198 ГПК РФ).

В связи с тем, что ответчик признал полностью исковые требования истца, о чем свидетельствует письменное заявление, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание Администрацией городского округа-город Камышин, Комитетом по образованию Администрации городского округа-город Камышин, муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад № 48 городского округа-город Камышин, исковых требований Камышинского городского прокурора Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа-город Камышин, Комитету по образованию Администрации городского округа-город Камышин, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 48 городского округа-город Камышин о понуждении к обеспечению антитеррористической защищенности.

Исковые требования Камышинского городского прокурора Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области (ИНН <***>), комитету по образованию Администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области (ИНН <***>), муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 48 городского округа-город Камышин (ОГРН <***>) о понуждении к обеспечению антитеррористической защищенности, – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа-город Камышин Волгоградской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу довести до комитета по образованию администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области лимиты бюджетных обязательств в целях оборудования здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 48 городского округа-город Камышин, расположенного по адресу: ....», системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; системой видеонаблюдения; оборудования на 1 этаже здания детского сада помещения для охраны с установкой в ней систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); обеспечения охраны здания детского сада сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны; оборудования основных входов в здание детского сада контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

Обязать Комитет по образованию администрации городского округа-город Камышин Волгоградской области в течение 1 месяца со дня доведения лимитов бюджетных обязательств в целях оборудования здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 48 городского округа-город Камышин, расположенного по адресу: .... системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; системой видеонаблюдения; оборудования на 1 этаже здания детского сада помещения для охраны с установкой в ней систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); обеспечения охраны здания детского сада сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны; оборудования основных входов в здание детского сада контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, обеспечить необходимое финансирование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 48 городского округа-город Камышин в части выполнения указанных целей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Топорков М.М.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023