Дело № 2-696/2023
УИД 33RS0015-01-2023-000848-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи С.В. Скрябневой,
при секретаре судебного заседания Е.О. Живулько,
с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» о признании незаконным расчета задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», уточнив который просит: признать начисление платы за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа за период с дата по дата незаконным.
В обосновании иска указано, что дата при проведении проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» был составлен акт об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. С данным актом истец, как собственник жилого дома, не согласен, т.к. индивидуальный прибор учета потребления газа находится на фасаде дома, и возможно был поврежден в результате схода наледи с крыши дома. Вмешательства в работу ИПУ никто из членов его семьи не осуществлял.
Истец - ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные требования.
Ответчик - представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» * в судебном заседании иск не признал.
Третье лицо - АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено, в письменном отзыве и дополнениях к нему просили рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении требований отказать. Указали, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» по выявлению нарушений в работе прибора учета газа, а также по начислению платы за несанкционированное потребление газа являются законными и обоснованными.
Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, что также следует из ст. 2 Федерального закона от 31.03. 1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
В соответствии с п.п.1,3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Подпунктами «б», «ж» пункта 21 Правил поставки газа предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Также обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Пунктом 56 Правил поставки газа предусмотрено, что проверка газового оборудования и приборов учета проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения, а уведомление о её проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Отношения между абонентом и поставщиком газа в части неурегулированной Правилами поставки газа регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила №354).
В силу п. п. 81(11) и 81(13) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.
Также пунктом 81(11) Правил № 354 предусмотрено, что при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение данных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (абз. 6 п. 81(11) Правил № 354).
В силу подп. «в» п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях механического повреждения прибора учета.
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81 (13) Правил № 354).
Из материалов дела следует, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1217 кв.м. и расположенного на нем жилого дома по адресу: адрес
дата между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и ФИО1 заключен договор поставки газа №, лицевой счет №.
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» осуществляет поставку газа в указанное жилое помещение в соответствии с данным договором газоснабжения.
В домовладении был установлен прибор учета газа ВК-G4Т с заводским номером №, дата года выпуска, который производил учет потребления природного газа. Оплата за потребление природного газа производилась на основании показаний прибора учета, дата поверки дата. Прибор учета установлен на фасаде жилого дома.
Из пояснений истца следует, что повреждение крышки счетного механизма прибора учета газа могло образоваться в результате схода наледи с крыши дома.
Узнав о повреждении индивидуального прибора учета потребления газа (ИПУ) истец сразу же обратился в обслуживающую организацию «Техногаз» с просьбой о его замене. дата представителем «Техногаз» поврежденный ИПУ был заменен на новый.
Таким образом, потребителем были приняты меры к извещению о повреждении прибора учета.
дата сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» составлен акт об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа №, согласно которому на приборе учета имеются не предусмотренные изготовителем отверстия и трещины, нарушена его целостность. Произведено доначисление платы в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с применением повышающего коэффициента в сумме 137761,30 рублей за период с дата по дата (л.д. 10-11, 14).
В адрес истца ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» направлена претензия о необходимости возмещения стоимости несанкционированно потребленного природного газа согласно расчету.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судом назначена судебная экспертиза (заключение ООО «Центр независимой экспертизы Транзит» № от дата).
В данном заключении эксперт пришел к выводу о том, что индивидуальный прибор учета газа имеет механические повреждения крышки счетного механизма; повреждение пластикового элемента корпуса счетного механизма не влияет на корректную работу счетного механизма; следы несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа отсутствуют. Повреждение крышки счетного механизма прибора учета газа могли образоваться в результате падения на него наледи.
Каких-либо возражений относительно выводов, изложенных в данных заключениях, суду не представлено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.
Возражения ответчика относительно заключения ООО «Центр независимой экспертизы Транзит» сводятся только к толкованию понятия «несанкционированное вмешательство», примененного экспертом, но не направлены на оспаривание самого технического исследования произведенного экспертом.
Согласно паспорту спорного счетчика в разделе 3 предусмотрена его работа при температуре окружающей среды от -40 до + 60 градусах. Защита от внешних вмешательств обеспечивается применением крышки отсчетного механизма, обладающей свойствами фиксации внешних механических вмешательств.
Из раздела 4 паспорта счетчика указана его комплектность: счетчик газа 1 шт., защитные крышки 2 шт.
В силу п. 2 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
Таким образом, в результате вышеуказанных обстоятельств был поврежден не корпус прибора учета газа, а только его защитная крышка, повреждения которой произошли из-за низкого качества материала данной крышки, что не зависит от действий потребителя. При этом, данные повреждения никаким образом не привели к искажению показателей потребляемого газа, поскольку через данные повреждения доступ к счетному механизму отсутствует.
Из представленной выписки по лицевому счету ФИО1 следует, что на дата показания счетчика составляли 1905, дата года показания счетчика составляли 2148, дата года - 2340.
дата сотрудником газовой службы зафиксировал повреждение установленного на фасаде ИПУ. дата по заявлению ФИО1 счетчик был заменен.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что повреждение защитной крышки счетного механизма не привели к вмешательству в счетный механизм, искажению, занижению или недостоверному учету потребляемого газа, а также, что ФИО1 предпринял достаточные меры к извещению поставщика газа о повреждении прибора учета.
Таким образом, суд полагает произведенное ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» начисление ФИО1 платы за несанкционированно потребленный газ с применением повышающего коэффициента незаконным, что является основанием для перерасчета задолженности.
С учетом изложенного суд полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать начисление ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО1 платы за несанкционированно потребленный газ незаконным и возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обязанность произвести перерасчет задолженности ФИО1 за газоснабжение за период с дата по дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья С.В. Скрябнева