К делу № 5-106/2025

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2025 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Локтева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Альфа Лаго-Наки», привлекаемого по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

В протоколе об административном правонарушении № от 28 января 2025 года указано, что в ходе документальной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении ООО «Альфа Лаго-Наки» (далее также Общество) установлено, что ООО «Альфа Лаго-Наки» в лице директора ТТТ с одной стороны и гражданина <адрес> – ККК, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с другой стороны, был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о заключении которого поступило в УВМ ГУ МВД России по КК ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Общество расторгло трудовой договор с ККК, однако в нарушение п.8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 2 приказа МВД России № от 30.07.2020, уведомление о расторжении договора в УВМ ГУ МВД России по КК от Общества в трехдневный срок не поступило.

В судебное заседание представитель ООО «Альфа Лаго-Наки» не явился, был надлежаще извещен, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что вину признал, просил назначить наказание, не связанное со штрафом.

Представитель ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен, материалы поддержал.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом № 115-ФЗ.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 ФЗ № 115, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Установлено, что в ходе документальной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении ООО «Альфа Лаго-Наки» (далее также Общество) установлено, что ООО «Альфа Лаго-Наки» в лице директора ТТТ с одной стороны и гражданина <адрес> – ККК, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с другой стороны, был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о заключении которого поступило в УВМ ГУ МВД России по КК ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Общество расторгло трудовой договор с ККК, однако в нарушение п.8 ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 2 приказа МВД России № 536 от 30.07.2020, уведомление о расторжении договора в УВМ ГУ МВД России по КК от Общества в трехдневный срок не поступило.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, данные обстоятельства признаны ООО «Альфа Лаго-Наки».

Вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.01.2025 №.

Действия Общества правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доказательства по делу получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Событие правонарушения и сведения о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом не поступило.

Процессуальные документы в рамках настоящего дела, составленные должностным лицом, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений, влекущих их недопустимость, не усматривается.

Правонарушение, совершенное Обществом, не является малозначительным, оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ.).

В силу положений пункта 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, его имущественного положения и других обстоятельств, предусмотренных законом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд находит признание вины.

При назначении наказания по делу суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем находит возможным назначить Обществу административное наказание в виде приостановления деятельности Общества на срок 40 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ООО «Альфа Лаго-Наки», ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 40 (суток).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева