Материал № 5-131/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 04 апреля 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р. при секретаре судебного заседания Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ёрова А.М.,

старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тракторозаводского районного суда г. Челябинска по адресу: Челябинск, ул. Танкситов, д. 179 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, Ёров А.М., являясь гражданином <данные изъяты>, пребывал на территории РФ с 07 ноября 2022 года по 02 января 2023 года, что составило 57 суток, и в период с 24 февраля 2023 года по 03 апреля 2023 года, что составило 39 суток, при этом суммарно срок его пребывания превысил 90 суток в течение периода в 180 суток, таким образом, с 29 марта 2023 года Ёров А.М. пребывает на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает положения ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Указанное административное правонарушение выявлено сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в 10 часов 40 минут 04 апреля 2023 года, по адресу: <...> Октября, д. 34.

В судебном заседании Ёров А.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в Российскую Федерацию приехал в 2022 году вместе с родителями, являясь несовершеннолетним, в настоящее время проживает в семье родного брата, который оформляет гражданство Российской Федерации, поскольку супруга последнего является гражданской Российской Федерации. Также пояснил, что 28 марта 2023 года он обратился с заявлением о выдаче патента на работу, оплатив налог, необходимый для получения патента, 03 апреля 2023 года ему поступило уведомление о готовности патента и необходимости явиться в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области для его получения.

Участвующий в судебном заседании старший инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 просил назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальное учреждение для иностранных граждан, пояснил, что гражданин <данные изъяты> Ёров А.М. нарушил предельно установленный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 90-суточный срок пребывания на территории Российской Федерации, своевременно не оформил документы, предоставляющие право пребывания в России свыше установленного срока.

Заслушав пояснения Ёрова А.М., должностного лица ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность Ёрова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 04 апреля 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного Ёровым А.М. правонарушения, с которым он ознакомлен, замечаний не отразил (л.д. 3);

- письменными объяснениями Ёрова А.М. от 04 апреля 2023 года, согласно которым он является гражданином <данные изъяты>, 14 марта 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства. По прибытию в Российскую Федерацию постановку на миграционный учет не осуществлял. Ранее уже прибывал в Российскую Федерацию с 07 ноября 2022 года по 02 января 2023 года, с 24 февраля 2023 года по 09 марта 2023 года и с 09 марта 2023 года по 14 марта 2023 года. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также имущества на территории Российской Федерации у него не имеется (л.д. 4);

- копией паспорта и миграционной карты гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5);

- сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России на гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 6);

- справкой о количестве суток пребывания Ёрова А.М. в Российской Федерации (л.д. 7);

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 об обстоятельствах выявления правонарушения (л.д. 10).

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения Ёрова А.М. и материалы дела об административном правонарушении не противоречивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности Ёрова А.М. в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Ёрова А.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, если это действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что Ёров А.М. нарушил федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно в течение 6 суток.

В качестве смягчающих административную ответственность Ёрова А.М. обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

На основании изложенного, судья полагает необходимым назначить Ёрову А.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Кроме того, санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, учитывая, что Ёров А.М. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признал, приехал в Российскую Федерацию будучи несовершеннолетним, превысил срок пребывания на территории Российской Федерации только на 6 дней, принял меры для получения документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, - 28 марта 2023 года обратился за получением патента на работу, оплатил налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента в размере 6355 рублей, в Российской Федерации имеет постоянное место пребывания, проживает с семьей близкого родственника – родного брата, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ранее к административной ответственности не привлекался, судья считает возможным ограничиться административным штрафом и не назначать Ёрову А.М. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить Ёрову А.М., что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 017501500, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172025337.

Разъяснить Ёрову А.М., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: А.Р. Бушина