Дело № 2а-2/143/2022

УИД 43RS0035-02-2022-000306-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 г. пгт Верхошижемье Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Евдокимовой М.В.,

с участием помощника прокурора Верхошижемского района Кировской области Клепиковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Верхошижемского района Кировской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

прокурор Верхошижемского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным. В обоснование иска указано, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлены нарушения прав участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам. В силу п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения») медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. В силу пункта 6 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства от 29.12.2014 № 1064, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, к медицинским противопоказаниям для водителей авто-, мототранспортных средств относится, в том числе алкоголизм, за исключением стойкой ремиссии. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. ФИО1, имеющий водительское удостоверение № категорий А, В, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ, страдает , стойкой ремиссии не имеет, что подтверждается заключением комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

Просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1 и признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий А, В, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Клепикова Н.Л. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Оричевский» и КОГБУЗ «Верхошижемская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной 08.11.1968 года в г. Вене), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В пункте 1 статьи 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пункта 6 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства от 29.12.2014 № 1064, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, к медицинским противопоказаниям для водителей авто-, мототранспортных средств относится, в том числе алкоголизм, за исключением стойкой ремиссии.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, категорий А, В, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению комиссии экспертов КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 обнаруживает признаки .

Суд учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем водительское удостоверение должно быть ответчиком сдано в орган, выдавший документ.

Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, нарушает их права и законные интересы.

Учитывая, что право административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, полученное им водительское удостоверение подлежит признанию недействительным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , на управление транспортными средствами категорий А, В на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области (пгт Верхошижемье).

Судья Т.Е. Зайцева

Решение09.09.2022