РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела № производство №

25 сентября 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания РЫЧКОВОЙ А.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО9,

представителя третьего лица ФИО2 - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании решений незаконными и их отмене, возложении обязанности по перечислению социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО1, ФИО2, Публично-правовая компания «Фонд развития территории», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

установил:

В ДД.ММ.ГГГГ года истцы ФИО3 и ФИО4 обратились с иском, в котором просили:

- признать незаконным и отменить решение Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе ФИО3 в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

- признать незаконным и отменить решение Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе ФИО4в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

- признать за ФИО3 и ФИО4 право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по ранее выданным государственным жилищным сертификатам;

- возложить на Департамент капитального строительства г. Севастополя обязанность перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату, выданного на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 2 928 321,00 руб. в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №;

- возложить на Департамент капитального строительства г. Севастополя обязанность перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату, выданному на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 3 726 954,00 руб. в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указано, что согласно обжалуемым решениям Департаментом капитального строительства г. Севастополя заявителям ФИО3 и ФИО4 отказано в осуществлении перечисления денежных средств по выданным жилищным сертификатам на приобретение жилого помещения. При этом истцы указывают, что действующим законодательством не предусмотрено такого основания для отказа в предоставлении мер социальной поддержки, указанном Департаментом, а именно, что после ДД.ММ.ГГГГ заявления от граждан о перечислении социальной выплаты не принимаются и не рассматриваются, и не имеется технической и правовой возможности осуществить перечисление выплат.

В судебное заседание истцы не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, воспользовались правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель истцов ФИО9 доводы искового заявления своих доверителей поддержала по указанным выше основаниям, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель третьего лица ФИО2 - ФИО6 разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик Департамент капитального строительства г. Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФИО1, ППК «Фонд развития территории», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном ст. 113 ГПК РФ порядке, явку представителей не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Постановлением № утверждены Правила о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя на постоянное место жительства.

Установлено, что Министерством труда и социальной политики Херсонской области ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат № на имя ФИО3 в размере 2 928 321 руб.; ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат № на имя ФИО4 в размере 3 726 954,00 руб. с учетом члена семьи супруга ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (продавец) и ФИО3 и ФИО4 (покупатели) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 обратились с заявлением о перечислении денежных средств по сертификатам (заявление в МФЦ № – ФИО3; № – ФИО4).

Решением Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в перечислении денежных средств ввиду несоответствия ФИО1 (включенного в сертификат) подп. «а» п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации».

Решением Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в перечислении денежных средств ввиду приобретения им недвижимости совместно с ФИО4

Вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признаны незаконным и отменены приведенные выше решения Департамента капитального строительства г. Севастополя об отказе в перечислении денежных средств по государственным жилищным сертификатам, выданным ФИО3 и ФИО4

На Департамент капитального строительства г. Севастополя возложена обязанность рассмотреть повторно заявления заявителей о перечислении указанной выплаты.

Обжалуемыми решениями Департамента капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ № (в отношении ФИО7) и № (в отношении ФИО4) повторно отказано в перечислении денежной выплаты, с указанием на то, что после ДД.ММ.ГГГГ заявления о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения не принимаются и не рассматриваются. Заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом граждан и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат согласно п. 13 Правил Фондом развития территорий к рассмотрению не принимаются.

Вместе с тем, в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признаны незаконным и отменены решения Департамента капитального строительства г. Севастополя об отказе в перечислении денежных средств по государственным жилищным сертификатам, выданным ФИО3 и ФИО4

На Департамент капитального строительства г. Севастополя возложена обязанность повторно рассмотреть заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении указанной социальной выплаты

В п. 15 Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в перечислении социальной выплаты:

- представление неполного комплекта документов;

- выявление противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленных заявлении и документах (в том числе поступивших по запросу Уполномоченного органа);

- решение об отказе в перечислении выплаты, принятое коллегиальным органом, образованным Губернатором города Севастополя.

Таким образом, отсутствие у Департамента капитального строительства г. Севастополя технической и правовой возможности перечисления не входит в перечень оснований для отказа в перечислении выплаты, то есть обжалуемый отказы Департамента закону не соответствуют.

Иных оснований для отказа ФИО3 и ФИО4 в перечислении денежных средств по государственному жилищному сертификату в обжалуемых отказах Департамента капитального строительства г. Севастополя не содержится.

В ст. 11 ГК РФ закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье, в том числе: признания права; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с Департамента в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 1 500,00 руб. каждому.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3, ФИО4 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании решений незаконными и их отмене, возложении обязанности по перечислению социальной выплаты на приобретение жилого помещения - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе ФИО3 в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Признать незаконным и отменить решение Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Признать за ФИО3 и ФИО4 право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по государственным жилищным сертификатам.

Возложить обязанность на Департамент капитального строительства г. Севастополя перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату, выданному на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 2 928 321,00 руб. в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на Департамент капитального строительства г. Севастополя перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения по государственному жилищному сертификату, выданному на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 3 726 954,00 руб. в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Департамента капитального строительства г. Севастополя в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 1 500,00 руб., в пользу ФИО4 - 1 500,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья Н.В. Моцный