Дело № 5-16/2022
УИД 69RS0009-01-2022-000572-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Зубцов Тверской области 05 декабря 2022 г.
Судья Зубцовского районного суда Тверской области Карбанович Д.В., в помещении Зубцовского районного суда, расположенного по адресу <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикиста, гражданина Республики Таджикистана, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.18 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
05 декабря 2022 г. в 09 часов 00 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин иностранного государства ФИО1, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации.
Так, ФИО1 04 июля 2019 г. въехал на территорию РФ и мог находиться на законных основаниях только до 01 октября 2019 г. С 02 октября 2019 г. находится на территории РФ без документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
ФИО1 свою вину признал в полном объеме, раскаился в содеянном. Пояснил, что въехал на территорию РФ в июле 2019 г., проживает в Зубцовскому районе у сына, являющегося гражданином РФ. Намерен официально оформить пребывание в РФ, имеет денежные средства.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение исследованными доказательствами: протоколом об административной правонарушении № 0836974/219 от 05 декабря 2022 г. составленным в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; сведениями учета иностранных граждан на территории РФ, из которого следует, что гражданин ФИО1 04 июля 2019 г. въехал на территорию РФ, на миграционный учет не встал, трудовой патент не оформлял.
Объективную сторону ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ образуют бездействие выразившиеся нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании п.п.1,2 ст.5 вышеприведенного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 въехав 04 июля 2019 г. на территорию РФ, не получая трудового патента, не обращаясь за получением разрешения о продлении нахождения на территории РФ, находился на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, то есть уклонился от выезда с территории РФ.
ФИО1 с нарушением согласен.
Его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Так при назначении административного наказания судья, учитывает, что ФИО2 более трех лет незаконно находится на территории РФ. К административной и уголовной ответственности не привлекался.
ФИО2 на территории РФ имущества не имеет. Располагает документами, устанавливающими его личность.
Смягчающим, административную ответственность является раскаяние ФИО1 в совершенном административном правонарушении и совершении впервые административного правонарушения в области миграционного законодательства.
С учетом изложенных обстоятельств полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Поскольку санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Тверской области (ОП «Зубцовское» Тверской обл.)
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области;
БИК: 042809001;
КБК: 18811601181019000040
ОКТМО: 28745000
р/сч.: 40101810600000010005;
ИНН: <***>;
КПП: 691401001;
УИН 18880269220008369742
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 дней с момента вручения или получения настоящего постановления.
Федеральный судья Карбанович Д.В.