УИД 77RS0013-02-2025-001631-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе судьи Семенихиной А.Ю.,

при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3070/25 по иску Кунцевской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Очаков» об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Очаков» об обязании в совершении определенных действий, в обоснование своих требований указав, что в связи с обращением собственников жилых помещений многоквартирного расположенного по адресу: адрес, межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ЖСК «Очаков» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при управлении многоквартирным домом. В ходе проверки установлено, что ЖСК «Очаков» осуществляет управление МКД по адресу: адрес. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения п. 31, 33, абз. 3 п. 118 Правил № 354, а именно: распределение задолженности (за коммунальные услуги) потребителя возможно только по каждому виду «коммунальной услуги»; распределение задолженности (за дополнительные услуги) потребителя возможно только по каждому виду «дополнительной услуги». Таким образом, в нарушение требований п. 118 Правил № 354 ЖСК «Очаков» при разнесении суммы неполной оплаты распределяет полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами услуг, в том числе, и дополнительными услугами. В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой в адрес ЖСК «Очаков» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства от 10.12.2024 № 7-01-2024. По результатам рассмотрения представления ЖСК «Очаков» письмом от 21.01.2025 № 03-25 сообщило, что считает указанные прокуратурой нарушения требований необоснованными.

На основании изложенного, истец просит обязать ЖСК «Очаков» скорректировать распределение задолженности за жилищно-коммунальные услуги, а именно: в платежном документе прописывать отдельно задолженность по коммунальным, жилищным услугам и дополнительным услугам, и при распределении платы учитывать, что поступившие денежные средства могут пропорционально погашать задолженность лишь по коммунальным услугам и плате за содержание жилого помещения; обязать привести единый платежный документ в соответствие с примерной формой ЕПД, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, предоставляющей возможность указывать задолженность, оплату и итоговое значение по каждой из коммунальных услуг, жилищных и иных (дополнительных) услуг отдельно.

Представитель истца Кунцевской межрайонной прокуратуры адрес в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «Очаков» в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг.

В силу ч. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан вносить плату за коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 18 Правил № 354 в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Примерная форма платежного документа для внесения платы коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 17 Правил № 354).

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Указанная форма соответствует требованиям п. 69 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов и содержит всю необходимую информацию для осуществления платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Действующее законодательство, регламентирующее порядок заполнения формы единого платежного документа, не запрещает хозяйствующим субъектам, помимо обязательных для включения в ЕПД сведений, отражать дополнительные сведения, связанные с управлением МКД и оказанием дополнительных видов услуг собственникам помещений МКД.

Однако, с целью предоставления потребителям достоверной информации о текущей задолженности по коммунальных, жилищным и дополнительным услугам, необходимо данные виды услуг прописывать отдельно и при распределении платы учитывать, что поступившие денежные средства могут пропорционально погашать лишь задолженность по коммунальным услугам и плате за содержание жилого помещения.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (абз. 3 п. 118 Правил № 354). Из буквального толкования абз. 2 и 3 п. 118 Правил следует, что при частичной оплате потребителем коммунальных услуг и частичному содержание жилого помещения, исполнитель должен рассчитывать задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

Кроме того, неполная оплата за текущий месяц распределяется на плату за коммунальные услуги и плату за содержание жилого помещения. В последнюю могут входить отражаемые отдельными строками (в силу закона- коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества и дополнительные платежи). Если дополнительные платежи входят в состав платы за содержание жилого помещения, задолженность распределяется и на них, в противном случае они не учитываются при определении задолженности за коммунальные услуги.

Из пп. «з» п. 69 Правил № 354 следует, что в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

При разнесении суммы неполной оплаты управляющая компания не может делить полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами услуг, в том числе, и дополнительными услугами, что является нарушением п. 118 Правил № 354.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с обращением собственников жилых помещений многоквартирного расположенного по адресу: адрес, межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ЖСК «Очаков» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при управлении многоквартирным домом.

В ходе проверки установлено, что ЖСК «Очаков» осуществляет управление МКД по адресу: адрес.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения п. 31, 33, абз. 3 п. 118 Правил № 354, а именно: распределение задолженности (за коммунальные услуги) потребителя возможно только по каждому виду «коммунальной услуги»; распределение задолженности (за дополнительные услуги) потребителя возможно только по каждому виду «дополнительной услуги».

Таким образом, в нарушение требований п. 118 Правил № 354 ЖСК «Очаков» при разнесении суммы неполной оплаты распределяет полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами услуг, в том числе, и дополнительными услугами.

В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой в адрес ЖСК «Очаков» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства от 10.12.2024 № 7-01-2024.

По результатам рассмотрения представления ЖСК «Очаков» письмом от 21.01.2025 № 03-25 сообщило, что считает указанные прокуратурой нарушения требований необоснованными.

В судебном заседании стороной истца в качестве примера представлен платежный документ за март 2025 по адресу: адрес, из которого усматривается, что в отдельной графе значится общая сумма долга в размере сумма без конкретного указания вида возникшей задолженности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод ответчика о том, что права собственников жилых помещений многоквартирного расположенного по адресу: адрес данными платежными квитанциями не нарушаются, поскольку каждый из них может направить обращение в ЖСК «Очаков» или прийти лично и получить подробный расчет, правового значения не имеют, поскольку предметом спора является отсутствие информации о перераспределении денежных средств, уплачиваемых собственниками жилых помещений многоквартирного дома в счет погашения задолженности по коммунальным услугам и плате за содержание жилого помещения без учета расходов за дополнительные услуги.

Таким образом, требования истца суд находит заслуживающими внимания, обоснованными и не опровергнутыми ответчиком в установленном законом порядке.

Судом установлено, что ненадлежащее исполнение ответчиком требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере влечет нарушение прав неограниченного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ составляет сумма

Исходя из положений ч. 2 ст. 61.2 БК РФ, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ЖСК «Очаков» скорректировать распределение задолженности за жилищно-коммунальные услуги, а именно: в платежном документе прописывать отдельно задолженность по коммунальным, жилищным услугам и дополнительным услугам, и при распределении платы учитывать, что поступившие денежные средства могут пропорционально погашать задолженность лишь по коммунальным услугам и плате за содержание жилого помещения.

Обязать привести единый платежный документ в соответствие с примерной формой ЕПД, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, предоставляющей возможность указывать задолженность, оплату и итоговое значение по каждой из коммунальных услуг, жилищных и иных (дополнительных) услуг отдельно.

Взыскать с ЖСК «Очаков» государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2025 года

Судья фио