Дело № 2а-698/2022

47RS0002-01-2022-000786-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 13 октября 2022 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.Е.,

с участием помощника прокурора Комаевой Н.К.,

при секретаре Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Комитету по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия,

с участием представителя административного ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волосовского района Ленинградской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Комитету по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район , указав, что прокуратурой в рамках рассмотрения обращения ФИО5 проведена проверка исполнения Комитетом по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район требований в сфере безопасности дорожного движения, а также прав собственности при содержании автомобильных дорог местного значения. В ходе проверки установлено, что дорога на участке от используемая транспортными средствами для проезда, в собственность Комитета по городскому хозяйству МО Волосовский муниципальный район не оформлена, технический паспорт отсутствует, что свидетельствует о том, что данная дорога фактически является бесхозяйной. Мероприятия, направленные на оформление дороги в собственность поселения в достаточном объеме не осуществляются. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой внесено представление в Комитет по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени конкретные меры, направленные на устранение нарушений, не предприняты. Не исполнение ответчиком обязанности по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения от нарушает права неопределенного круга лиц, использующих названную автомобильную дорогу, в том числе влечет нарушение требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также возможность причинения крупного ущерба, вреда здоровью граждан и наступления иных тяжких последствий.

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие Комитета по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район , в части уклонения от постановки на учет бесхозяйного имущества – дороги, расположенной по адресу: от и обязать Комитет по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества – дороги, расположенной по адресу: от .

В судебном заседании прокурор Волосовского района Ленинградской области уточненные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Комитета по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области в судебном заседании вопрос об удовлетворении уточненных исковых требований оставил на усмотрение суда.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

в рамках рассмотрения обращения ФИО5 проведена проверка исполнения Комитетом по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район требований в сфере безопасности дорожного движения, а также прав собственности при содержании автомобильных дорог местного значения.

В ходе проверки установлено, что дорога на участке от , используемая транспортными средствами для проезда, в собственность Комитета по городскому хозяйству МО Волосовский муниципальный район не оформлена, технический паспорт отсутствует, что свидетельствует о том, что данная дорога фактически является бесхозяйной.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Волосовского района Ленинградской области внесено представление в Комитет по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени конкретные меры, направленные на устранение нарушений, не предприняты.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» утвержден соответствующий порядок.

Согласно п. 5 указанного порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Не исполнение ответчиком обязанности по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения от нарушает права неопределенного круга лиц, использующих названную автомобильную дорогу, в том числе влечет нарушение требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также возможность причинения крупного ущерба, вреда здоровью граждан и наступления иных тяжких последствий.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание приведенные выше нормы права, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит законными и обоснованными заявленные требования прокурора.

На основании ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд устанавливает срок для совершения действий, указанных в решении суда. Учитывая мнение административного истца, административного ответчика, принцип разумности, суд устанавливает срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также органы местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Комитета по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области, в части уклонения от постановки на учет бесхозяйного имущества – дороги, расположенной по адресу: от .

Обязать Комитет по городскому хозяйству администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области в течение шести месяцев после вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества – дороги, расположенной по адресу: от .

Сообщить об исполнении данного решения в суд и административному истцу в лице прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2022.