ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело №
31 октября 2022 года <адрес>
Судья Видновского городского суда <адрес> Фишер А.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ИМД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ИМД, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, либо разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, в <адрес>.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>., в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Р. Таджикистан ИМД, который, являясь иностранным гражданином, на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, осуществлял строительно- монтажные работы, в нарушение ст.13 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого, данному иностранному гражданину выдан патент, т.е. не имея разрешения на работу в <адрес>.
Вину иностранный гражданин в своих объяснениях не признал, пояснил, что оформил патент на работу в <адрес>, однако не успел его получить.
Судом были исследованы представленные сотрудниками УМВД материалы дела: приказ, протокол осмотра с приложением фототаблицы, рапорт, протокол об административном правонарушении, объяснение привлекаемого лица, объяснение инспектора ОВМ УМВД России по Ленинскому г.о., сведения из ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1», справка.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или <адрес>.
Разрешение на работу, либо патент - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве
индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель й заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
Тем не менее, как установлено в судебном заседании, данный иностранный гражданин оформил патент на работу в <адрес>, что подтверждается выданной по запросу суда выпиской, предоставленной отделом по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес> (д.<адрес>), согласно базе данных патент «готов к получению», однако на момент рассмотрения дела им на руки не был получен.
В связи с изложенным, суд полагает, что в виду того, что патент на работу в <адрес> был надлежащим образом оформлен, готов к выдаче, однако не получен, в действиях указанного иностранного гражданина отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. На момент проведения проверки иностранный гражданин имел право осуществлять трудовую деятельность в <адрес> РФ, поскольку данный патент, оформленный в установленном законом порядке и выданный уполномоченным на то государственным органом, на указанную дату уже имел юридическую силу.
При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении трудовой деятельности гражданином иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу или патента, в действиях иностранного гражданина отсутствует, что подтверждается судебной практикой (Постановление Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ИМД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан,-прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Судья Фишер А.А.