<№>(2-4110/2022) 64RS0<№>-75
Решение
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года г. Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е., при секретаре судебного заседания Халюта Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения города Саратова» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения города Саратова» (далее – ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова») обратилось в суд с указанным исковым заявлением кФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. Исковые требования тем, что<Дата> ФИО1 обратилась дистанционно путем подачи заявления в электронной форме в отдел содействия занятости населения (ОСЗН, в настоящее время ПСЗН) <адрес> ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова».
<Дата> ФИО1 присвоен статус безработного гражданина с правом получения пособия по безработице.
<Дата> в ПСЗН <адрес> г. Саратова поступили сведения ПФР о трудовой деятельности застрахованного лица, согласно которым ФИО1 в период с июля 2020 г. по ноябрь 2020 г. работала. Данный факт заявитель скрыла.
На основании приказа <№> от <Дата> ФИО1 прекращена выплата пособия.
На основании приказа №<№> от <Дата> ФИО1 снята с учета с <Дата> в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.
<Дата> ФИО1 направлено уведомление <№> от <Дата> на адрес электронной почты, указанный заявителем в своем заявлении на портале «Работа в России» о возврате незаконно полученного пособия по безработице в сумме 71135,14 руб. Срок для добровольной уплаты - до <Дата> До настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено.
В соответствии с о справкой <№> от <Дата> сумма незаконного полученного пособия за период с <Дата> по <Дата> составляет 71135,14 руб.
На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ответчика в пользу ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова» неосновательно полученное пособие по безработице в размере 71135,14 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2334,05 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Алексеевна О.П. просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что в период получения пособия по безработице трудовую деятельность не осуществляла.
Иные участники процесса в суд не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежаще, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействиязанятостинаселения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от <Дата> <№> «Озанятостинаселенияв Российской Федерации».
В статье 2 указанного Закона перечислены категории граждан, которые считаютсязанятыми. К таким гражданам закон, в частности, относит: работающих по трудовому договору, в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 этого же Закона.
Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службызанятостив целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи3Закона Российской Федерации «Озанятостинаселенияв Российской Федерации»).
Согласно п. 18(1) Постановление Правительства РФ от <Дата> <№> (ред. от <Дата>) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" граждане, состоящие на регистрационном учете в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" они обязаны в течение 3 рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения.
В Постановление Правительства РФ от <Дата> <№> (ред. от <Дата>) "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" определено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.
Согласно статье1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнемунеосновательноприобретенное или сбереженное имущество (неосновательноеобогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось линеосновательноеобогащениерезультатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
В силу подпунктов 3 и 4 статьи1109Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качественеосновательногообогащениязаработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество являетсянеосновательнымобогащениеми подлежит возврату, в том числе, когда такоеобогащениеявляется результатом поведения самого потерпевшего.
При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканиюнеосновательноеобогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик являетсянеосновательнообогатившимсяза счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с негонеосновательногообогащения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <Дата> ФИО1 обратилась дистанционно путем подачи заявления в электронной форме в отдел содействия занятости населения (ОСЗН, в настоящее время ПСЗН) <адрес> ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова».
<Дата> ФИО1 присвоен статус безработного гражданина с правом получения пособия по безработице на период с <Дата> по <Дата> в размере 15 130 руб. с учетом доплаты на несовершеннолетнего ребенка в размере 3000 руб. (приказ <№> от <Дата>), за период с <Дата> по <Дата> в размере 1500 руб.
Приказом №<№> от <Дата> внесены изменения в первоначальный приказ. Определено, что размер пособия по безработице за период с <Дата> по <Дата> составляет 15130 руб. с учетом доплаты на несовершеннолетнего ребенка в размере 3000 руб.; за период с <Дата> по <Дата> в размере 75% средней зарплаты гражданина (20703,61 руб.- заработная плата на последнем месте работы) в размере 15130 руб., с учетом доплаты на несовершеннолетнего ребенка в размере 3000 руб.; за период с <Дата> по <Дата> в размере 75% средней зарплаты гражданина (20 703 руб.- заработная плата на последнем месте работы) – 12130 руб.; за период с <Дата> по <Дата> в размере 60% средней зарплаты гражданина (20 703 руб.- заработная плата на последнем месте работы) – 12130 руб.
<Дата> в ПСЗН <адрес> г. Саратова поступили сведения ПФР о трудовой деятельности застрахованного лица, согласно которым ФИО1 в период с июля 2020 г. по ноябрь 2020 г. осуществляла трудовую деятельность.
На основании приказа №<№> от <Дата> ФИО1 прекращена выплата пособия.
На основании приказа <№> от <Дата> ФИО1. снята с учета с <Дата> в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.
<Дата> ФИО1 направлено уведомление <№> от <Дата> на адрес электронной почты, указанный заявителем в своем заявлении на портале «Работа в России» о возврате незаконно полученного пособия по безработице в сумме 71135,14 руб. Срок для добровольной уплаты - до <Дата> До настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено.
В соответствии со справкой <№> от <Дата> сумма незаконного полученного пособия за период с <Дата> по <Дата> составляет 71135,14 руб.
Таким образом, при обращении вЦентрзанятости ФИО1 скрыла факттрудовой занятостив период с <Дата> по <Дата>.
Согласно ответу на запрос суда ОПФР по <адрес> <№> от <Дата> следует, что за период с января 2019 г. по ноябрь 2022 г. пенсионные взносы в ПФР на индивидуальный лицевой счет ФИО1 осуществлял ИП ФИО3
Суд, установив имеющие значение для дела обстоятельства в полном объеме, пришел к выводу, что ответчик в отсутствие предусмотренных законом оснований получил денежные средства в размере 71135,14 руб., которые подлежат возврату.
Согласно части 1 статьи88, статьи94Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статьи103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной частиисковыхтребований.
В соответствии с пунктом 2 статьи61.1Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов. В силу подпункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 2334,05 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения города Саратова» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр занятости населения города Саратова» неосновательноеобогащениев сумме 71135,14 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2334,05 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд г. Саратова.
Решение в окончательной форме изготовлено<Дата>.
Судья Ю.Е. Заикина