Дело № 5-64/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 27.03.2023
Мотивированное постановление составлено 27.03.2023
27 марта 2023 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре Зайцевой О.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 у., переводчика ФИО3,
рассмотрев в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
25 марта 2023 года в 13 час. 00 мин. на стационарном посту ДПС автодороги М-5 «Урал-Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» (подъезд к пункту пропуска «Орск») 260 км., выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО2 у., который прибыл в Российскую Федерацию с целью визита по работе с 14.09.2022. На миграционный учет был поставлен сроком дол 12.12.2022 и в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» пребывал на территории Российской Федерации, не имея на это законных оснований и в нарушение ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от обязанности своевременного выезда за пределы территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал для работы, вся его семья проживает <адрес>.
Переводчик ФИО3 осуществляла перевод всего сказанного со стороны лица привлекаемого к ответственности.
Выслушав пояснения лица и переводчика, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 у. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО2 у. подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 26.03.2023; рапортом сотрудника ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» ФИО1 от 25.03.2023; письменными объяснением ФИО2 от 26.03.2023; сведениями из базы ФМС АС ЦБДУИГ России; копией паспорта <данные изъяты> ФИО2 у. и копией миграционной карты № от 14.09.2022
Таким образом, установлено, что ФИО2 у., являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет устойчивых социальных связей на территории РФ, его семья и родители проживают на территории <данные изъяты>, места работы и постоянного проживания также не имеет.
Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в срок до 30 марта 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, КБК 18811601181019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456230569639554.
Судья: Н.Г. Ершова