Решение по делу № 02-9243/2022~М-6602/2022 от 16.12.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Дело №2-9243/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9243/22 по иску фио к адрес Москвы «Ритуал» о признании права ответственным на участке № 18 размером 1,8х2,0 на центральном Хованском кладбище адрес, выдать паспорт на захоронение, внести изменения в архивные документы, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что 13 сентября 2006г. между фио и ГУП «Ритуал» КРО № 3 в лице Зам. Руководителя КРО №3 фио, действующего по доверенности № П/1383 от 30.12.2005г. на основании Заявки от 13.09.2006г. был заключен договор №59 о выделении, предоставлении, создании и уходе за местом семейного (родового) захоронения, согласно которого исполнитель обязался выделить заказчику под будущее захоронение обустроенный участок №18, размером 1,8х2,0м на адрес кладбища адрес, выполнив квалифицированную работу и предоставив услуги в соответствии с условиями настоящего договора, а заказчик обязуется принять эти услуги и оплатить их. Заказчик надлежащим образом выполнил условия договора № 59 от 13.09.2006г. и оплатил 13.09.2006г. сумма по квитанции №9940946 за выделение, создание и уходе за местом семейного (родового) захоронения. Исполнитель свои обязательства не выполнил.

14 апреля 2022г Заказчик, в связи со смертью своей матери фио обратился с письменным заявлением в Администрацию Хованского (Центрального) кладбища адрес о захоронении в гробу своей матери фио на выделенном по договору №59 от 13.09.2006г. месте захоронения - участке №18 размером 1,80х2,00 адрес вместе с указанным заявлением были представлены исполнителю подлинники документов с печатями и подписями должностных лиц ГБУ «Ритуал» Комплекс Ритуального обслуживания №3 Хованского (Центрального кладбища) адрес. Однако, исполнитель в письменном уведомлении от 14.04.22 отказал Заказчику в захоронении в гробу своей матери фио Указанные действия Исполнителя не законные и не обоснованные, нарушают условия договора №59 от 13.09.2006г. права ФИО1 на пользование семейным (родовым) местом захоронения. В связи с данным отказом Заказчик поручил своей сестре фио найти и оплатить другое место захоронения. 11 мая 2022г. МООП «Народная защита» в интересах фио (до замужества фио) была подана претензия в ГБУ «Ритуал» адрес с требованием о признании за ней за захоронение на обустроенном участке №18 Центрального Хованского кладбища адрес и выдаче ей подтверждающего документа.

20 июня 2022г. указанная претензия была рассмотрена в ГБУ адрес «Ритуал», от которого поступил ответ, о невозможности удовлетворить требования, поскольку в архивах ГБУ «Ритуал» адрес отсутствуют документы, подтверждающие приобретение права пользования указанным выше участком. Истец полагает указанный отказ в предоставлении обустроенного участка №18, размером 1,8х2,0м. на адрес кладбища адрес для захоронения своей матери фио (свидетельство о смерти Х-МЮ №891571 от 14.04.2022г.), выдаче документа подтверждающего право на данный обустроенный участок не законным и не обоснованным.

Выделенное по договору №59 от 13.09.2006г. место родового захоронения на участке №18 размером 1,80х2,00 м. на Хованском (Центральном кладбище) адрес на другое лицо не перерегистрировалось документов, подтверждающих это нет.

Истец просит суд признать право ответственного лица за семейным (родовым) захоронением на обустроенном участке № 18, размером 1,8Х2,0м на Центральном Хованском кладбище адрес за фио паспортные данные, зарегистрировать ответственность за семейным (родовым) захоронением участком №18, на Центральном Хованском кладбище адрес, на фио паспортные данные, с выдачей на ее имя удостоверения, взыскать с ГБУ «Ритуал» адрес компенсацию морального вреда, в размере сумма, компенсацию убытков в сумме сумма, связанных с отказом в предоставлении места для захоронения на адрес кладбища адрес и понесенных расходов на приобретения места для захоронения своей матери на другом кладбище, компенсацию судебных расходов в сумме сумма, связанных с юридическими услугам, в связи с отказом в предоставлении места для захоронения на адрес кладбища адрес.

Истец в судебное заседание не явился. его представители по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их.

Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления: самозащиты права: присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 12 января 1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Законом адрес от 04.06. 1997г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008г. №260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего). - лицо, которому умерший (погибший) при жизни в письменной форме или при свидетелях поручил осуществить его погребение, либо супруг, близкие родственники или иные лица, осуществляющие погребение при отсутствии волеизъявления умершего (погибшего).

В соответствии с Законом адрес от 4 июня 1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» каждый гражданин при жизни вправе в письменной Форме или в устной Форме в присутствии свидетелей поручить какому-либо конкретному лицу осуществить его погребение. В случае отсутствия волеизъявления лица право на разрешение вышеуказанных действий имеют супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка, иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).

В соответствии с п.8.1.2, приложения № 1 Постановления Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» заказчик должен завершить весь процесс погребения умершего (погибшего) от получения врачебного свидетельства о смерти до захоронения.

Каждое захоронение на кладбище регистрируется в ЕАС «Ритуал» и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС «Ритуал» и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

В соответствии с приложением № 2 Постановления Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию городских кладбищ.

Перерегистрация захоронения на другое лицо регистрируется в ЕАС «Ритуал» и в книге перерегистрации ответственности за захоронение с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

В случае переоформления захоронения ответственным лицом при жизни необходимо получить письменное заявление от ответственного за захоронение, а также от лица, на которое захоронение перерегистрируется.

Лицом, на которое перерегистрируется ответственность за захоронение, должны быть предоставлены документы, подтверждающие родственные или свойственные отношения заявителя к одному из ранее захороненных в могиле.

При отсутствии указанных документов заявитель вправе предоставить документы, косвенно подтверждающие родственные или свойственные отношения заявителя к захороненному в могиле. Решение о перерегистрации ответственности за захоронение на заявителя на родственном участке принимается Комиссией ГБУ «Ритуал».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 13 сентября 2006г. между фио и ГУП «Ритуал» КРО № 3 в лице Зам. Руководителя КРО №3 фио, действующего по доверенности № П/1383 от 30.12.2005г. на основании Заявки от 13.09.2006г. был заключен договор №59 о выделении, предоставлении, создании и уходе за местом семейного (родового) захоронения, согласно которого Исполнитель обязался выделить Заказчику под будущее захоронение обустроенный участок №18, размером 1,8х2,0м на адрес кладбища адрес, выполнив квалифицированную работу и предоставив услуги в соответствии с условиями настоящего договора, а заказчик обязуется принять эти услуги и оплатить их.

Заказчик надлежащим образом выполнил условия договора № 59 от 13.09.2006г. и оплатил 13.09.2006г. сумма по квитанции №9940946 за выделение, создание и уходе за местом семейного (родового) захоронения.

14 апреля 2022г Заказчик, в связи со смертью своей матери фио (свидетельство о смерти <...> от 14.04.2022г., № актовой записи 170229775008700294007, выдано Органом ЗАГС Москвы №87 Многофункциональный центр предоставления государственных услуг адрес, обратился с письменным заявлением (регистрационный №255 от 14.04.2022г. в книге 2022г.) в Администрацию Хованского (Центрального) кладбища адрес заведующему кладбищем фио о захоронении в гробу своей матери фио на выделенном по договору №59 от 13.09.2006г. месте захоронения - участке №18 размером 1,80х2,00 м.

Заказчиком вместе с указанным заявлением были представлены исполнителю подлинники документов с печатями и подписями должностных лиц ГБУ «Ритуал» Комплекс Ритуального обслуживания №3 Хованского (Центрального кладбища) адрес:

- гербовое свидетельство о смерти,

- документы, подтверждающие родство покойного с Заказчиком (свидетельство о рождении, свидетельство о браке),

- паспорт заявителя (ответственного за захоронение, свидетельство о смене фамилии после брака фио),

- Договор №59 от 13.09.2006г о выделении, предоставлении, создании и уходе за местом семейного (родового) захоронения, квитанция № 940946 об оплате выделения, предоставления, создании и уходе за местом семейного захоронения,, схема месторасположения семейного (родового) участка на захоронение, Акт предварительного согласования места семейного (родового) захоронения от 13.09.2006г, смета затрат на создание (оформление права пользования участком) семейного родового участка №18., Акт приема-передачи участка №18 семейного ( родового ) захоронения от 13.09.2006г., разрешение на производство работ.

Однако, исполнитель в письменном уведомлении от 14.04.22 отказал Заказчику в захоронении в гробу своей матери фио на выделенном по договору №59 от 13.09.2006г. месте захоронения участке №18 размером 1,80х2,00 м. на Хованском (Центральном кладбище) адрес в связи с отсутствием в ГБУ «Ритуал» документов, подтверждающих приобретение участка.

Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГРК РФ, доказательств обоснованности отказа или возражений на иск, не представлено.

Расходы на поиск и срочное предоставление нового места для захоронения покойной матери ФИО1 на Ново - Ямском (Ямской а.о) адрес, Городской адрес составили сумма, что подтверждается договором возмездного оказания услуг с ИП фио (ОГРНИП <***>) от 16.04.2022г., квитанцией оплаты места захоронения от 24.04.2022г., и удостоверением о захоронении № 5712512231 от 16.04.2022г.

Суд полагает вышеуказанный отказ в предоставлении обустроенного участка №18, размером 1,8х2,0м. на адрес кладбища адрес для захоронения фио (свидетельство о смерти Х-МЮ №891571 от 14.04.2022г.), выдаче документа подтверждающего право на данный обустроенный участок не законным и не обоснованным.

Согласно п. 2.13 Приложения № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" (ГБУ "Ритуал") через администрацию городских кладбищ.

Согласно действовавшему до 08.09.2015г п.1.1 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. N 213-ПП "О создании мест семейных (родовых) захоронений" участки семейных (родовых) захоронений создаются и предоставляются на городских кладбищах как непосредственно при осуществлении погребения умерших граждан, так и под будущие захоронения.

1.4. Участки под создание семейных (родовых) захоронений предоставляются в соответствии с законодательством адрес о погребении и похоронном деле на основании разрешения, выдаваемого ГУП "Ритуал" (администрацией кладбища) заинтересованному лицу (заявителю) с учетом действующих санитарных и строительных норм.

3.2. Обращение в ГУП "Ритуал" (администрацию кладбища) осуществляется письменной форме путем подачи заявления с просьбой выделить и предоставить участок для семейного (родового) захоронения на одном из кладбищ, входящих в Перечень, предусмотренный п.1.2 настоящего Порядка.

3.3. На основании разрешения на захоронение сотрудник ГУП "Ритуал" по согласованию с заявителем (его представителем) предварительно определяет будущее местоположение выделяемого участка, о чем составляет акт предварительного согласования места семейного (родового) захоронения, в котором указывается: местонахождение участка (кладбище), его координаты (номер участка), размер, порядок и условия использования (под будущее захоронение, захоронение в гробу, захоронение урны с прахом и т.д.). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку заявителю (его представителю).

Акт подписывается заявителем (его представителем) и уполномоченным сотрудником ГУП "Ритуал".

3.10. После завершения последнего этапа работ и подписания соответствующего акта приемки-передачи, при условии полной оплаты заказчиком суммы, установленной договором, сторонами подписывается акт приемки всего участка с оформлением и выдачей удостоверения на семейное (родовое) захоронение. Указанное удостоверение истцу по неизвестным причинам выдано не было.

6.1. В случае смерти родственника (близкого лица) ответственное за захоронение лицо вправе произвести погребение умершего на участке семейного (родового) захоронения с учетом его волеизъявления. При этом специального разрешения администрации кладбища (ГУП "Ритуал") не требуется, при условии соблюдения при захоронении действующих санитарных норм.

6.2. Лицо, ответственное за захоронение, обязано произвести оформление заказа на погребение в установленном порядке.

6.3. Работы по захоронению осуществляются сотрудниками соответствующего кладбища (ГУП "Ритуал").

О произведенном захоронении делаются записи в регистрационных документах.

6.4. В случае возникновения ситуации, когда участок семейного (родового) захоронения полностью заполнен и следующее захоронение в гробу по действующим санитарным нормам невозможно, ГУП "Ритуал" на основании заявления лица, ответственного за захоронение, производит санитарную подготовку предыдущих мест захоронений, с целью обеспечения такой возможности.

Учитывая, что истцом предоставлен Договор №59 от 13.09.2006г о выделении, предоставлении, создании и уходе за местом семейного (родового) захоронения, квитанция № 940946 об оплате выделения, предоставления, создании и уходе за местом семейного захоронения,, схема месторасположения семейного (родового) участка на захоронение, Акт предварительного согласования места семейного (родового) захоронения от 13.09.2006г, смета затрат на создание (оформление права пользования участком) семейного родового участка №18., Акт приема-передачи участка №18 семейного (родового) захоронения от 13.09.2006г., разрешение на производство работ, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в захоронении родственника истца был незаконным, необоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании право ответственного лица фио к ГБУ адрес «Ритуал» на участке № 18 размером 1,8х2,0 на центральном Хованском кладбище адрес с обязанием выдать паспорт на захоронение, внести изменения в архивные документы.

Основания для компенсации морального вреда не установлены; моральные и нравственные страдания не доказаны, категория дела не предусматривает компенсацию морального вреда.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая при этом, требования разумности и справедливости, сложность дела, характер спора, общую продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, средние цены на юридические услуги в московском регионе, пропорциональное соотношение удовлетворенных требований, суд считает возможным взыскать в пользу истца с ответчика сумму расходов на юридические услуги в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать ГБУ Ритуал адрес зарегистрировать ответственность на участке № 18 размером 1,8х2,0 на центральном Хованском кладбище адрес за фио, выдать паспорт на захоронение, внести изменения в архивные документы.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГБУ адрес «Ритуал» в пользу фио расходы на услуги представителя в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022 года