ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 августа 2022 года
Судья Изобильненского районного суда Дерябина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Респ. Узбекистан, не работающего, проживающего по адресу: ёжная, , регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ОМВД России по Изобильненскому городскому округу при проверке документов установлено, что гражданин ФИО1 нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, а именно указанный гражданин нарушил установленный режим пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, что является нарушением ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершенном правонарушении.
В судебном заседании инспектор ОВМ отдела по Изобильненскому городскому округу, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, выдворив его за пределы Российской Федерации и подвергнув штрафу.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОВМ отдела по Изобильненскому городскому округу ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил правила пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из РФ, по истечению определенного срока пребывания.
Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя: 1) регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально - экономических и иных характеристиках миграционных процессов; 3) ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрены обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета.
Так в соответствии с ч. 1, ч. 3 вышеназванной статьи Закона о миграционном учете, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Частями 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине: заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 9 ч. 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2).
В соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии. Территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.
Исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, установленной, поскольку он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым грубо нарушил требование Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, так как он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания, суд учитывает, что ФИО1 гражданства Российской Федерации не имеет, на териитории Российской Федерации регистрации не имеет, не трудоустроен, жилого помещения в собственности не имеет, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, ранее был выдворен с территории Российской Федерации, однако назначенное наказание не исполнил, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд, исходя из положения п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО1 в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом вышеназванных обстоятельств, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации поместить его в «Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу», где содержать до исполнения постановления об административном выдворении.
Исполнение постановления в части препровождения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу» возложить на начальника ОССП ГУФССП по .
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам УФК по (ГУ МВД России по ):
ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, р/с 40№ отделение , КБК 18№, ОКТМО 07701000, идентификатор 18№.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В. Дерябина