Дело №2-6219/2022
16RS0046-01-2022-009607-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.
... года ФИО1 обратился в Отдел установления пенсии № 11 Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (г.Нижнекамск) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отдела установления пенсии №... от ... года ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.С решением Отдела установления пенсии №... заявитель не согласен, полагает, что в специальный стаж необоснованно не включены следующие периоды трудовой деятельности:с ... г. по ... г. в должности каменщика в ...с ... г. по ... г. в должности каменщика в ...
Указывается, что периоды работы истца в должности ученика каменщика и каменщика не включены в специальный стаж по Списку №2, поскольку документально не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии с позицией 2290000а-12680 раздел XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 г.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО2. Индивидуальные сведения на истца за периоды работы с ... г. по .... в должности каменщика в ... с ... г. по ... г. в ... представлены работодателями с кодом льготы особых условий труда, также в эти периоды работодателями была произведена уплата страховых взносов.
Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. В трудовой книжке истца указано, что он работал каменщиком. Ни один из тарифно-квалификационных справочников на тот момент не предусматривал более полное название данной профессии.
Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке, и не может являться основанием, для лишения права истца на гарантированное Конституцией РФ (ст.39) социальное обеспечение по возрасту, поскольку, неправильное заполнение трудовой книжки является ошибкой работодателя и возникло не по вине истца.
Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ... г. по ... г. в должности каменщика в ... с ... г. по ... г. в должности каменщик в ... Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстанназначить ФИО1, ... г.р. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» с момента возникновения прав.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, в суд поступили возражения на исковые требования.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из материалов дела усматривается, что ... годаФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
... года пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 мес., признано выработанным 2 года 11 месяцев 28 дней.
В стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе, периоды работы с .... по .... в ..., с .... по .... в должности каменщика в ... с указанием о том, что в соответствии с позицией 2290000А-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991г. предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Наличие специализированной бригады (звенья) каменщиков не подтверждено.
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены пенсионные льготы каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).
В соответствии с ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, права на льготное пенсионное обеспечение каменщики не имели.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок).
Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.
Как следует из записей в трудовой книжке истца, ... года (Пр. № ... от ....) ФИО1 принят на работу в ... на должность каменщика четвертого разряда. ... года (Пр. ... от ....) принят на работу ... каменщиком 4 разряда. ... года (Пр. ... от ....) уволен в порядке перевода.
Установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ... года.
Имеющаяся в материалах дела выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует о представлениистрахователями (работодателями) сведений в спорные периоды с кодом льготы особых условий труда с уплатой страховых взносов.В соответствии с ранее действовавшим Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, права на льготное пенсионное обеспечение каменщики не имели.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждены особые условия работы ФИО1 в оспариваемые ответчиками периоды, а именно работа в бригаде каменщиков, что свидетельствует о наличии оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Принимая во внимание то обстоятельство, что с учетом включения периодов работы с .... по .... и с .... по ....в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 07 лет 06 месяцев, суд приходит к выводу о том, что право истца на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ возникает с ... года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ... г. по ... г. в должности каменщика в ... с ... г. по ... г. в должности каменщик в ...
Возложить на государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ... года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.
Судья А.Р. Сафин
Решение01.11.2022