РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 мая 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лисиенкова К.В.,
при секретаре судебного заседания Якуповой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1077/2025 по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, просила признать незаконным решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что 02 октября 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста, наличием необходимого страхового стажа и наличием двоих детей.
23 октября 2024 года ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием международного договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной, а также фактом рождения ребенка истца – ФИО1, <дата> года рождения в <адрес> Украины.
Истец полагает отказ в назначении пенсии необоснованным и нарушающим ее права, просит признать решение ответчика от 23.10.2024 № незаконным; возложить на ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31 октября 2024 года.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в настоящее время у Российской Федерации нет действующей договорно-правовой базы в области пенсионного обеспечения с Украиной, в этой связи пенсионные права, приобретенные гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, после 01.01.1991 на территории Украины не учитываются. Учитывая факт рождения ребенка истца ФИО1., <дата> года рождения на территории Украины и отсутствие документов, опровергающих, что период ухода за ним осуществлялся на территории этой страны, данный ребенок не может быть принят во внимание при определении права на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. В страховой стаж ФИО3 Кроме того, не подлежат включению в трудовой стаж периоды работы по причине их осуществления на территории Украины, согласно представленной трудовой книжке с 09.12.1999 по 27.06.2014 в организации «Украинский графит».
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 1 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Как указано в ч. 2 ст. 2 указанного Федерального закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Судом установлено, что 02.10.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от 23.10.2024 № отказано в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с несоблюдением условий дающих право на данный вид пенсионного обеспечения ввиду того, что местом рождения ребенка ФИО1, <дата> года рождения является <адрес> Украины, что не может учитываться при определении права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, поскольку действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, регулирующего отношения между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения, прекращено.
20.02.2025 ФИО3 обратилась в ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу с жалобой на решение от 23.10.2024 (рег. N? 07/2784л), в жалобе истец просила признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии, принять решение об установлении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
13.03.2025 получен ответ ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу, согласно которому оснований для пересмотра решения об отказе от 23.10.2024 № не имеется.
Как установлено судом ФИО3 родилась <дата>, соответственно, <дата> ей исполнилось 50 лет, истец имеет двоих детей: ФИО2, <дата> года рождения, место рождения <адрес>; ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес> Украины.
ФИО3 и дети ФИО2, ФИО1 являются гражданами Российской Федерации, имеют постоянную регистрацию и проживают на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
На основании анализа действующего законодательства и норм Соглашения от 13 марта 1992 г., суд приходит к выводу о том, что не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.
Суд отклоняет доводы ответчика о прекращении действия для Российской Федерации Соглашения, которым были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии. Прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право истца, родившей двух детей, на назначение пенсии, при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.
Доводы ответчика о том, что ребенок истца не может быть учтен при определении права на установление досрочной пенсии, в связи с тем, что был рожден на территории Украины судом отклоняется, поскольку принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. В этой связи рождение одного из двух детей на территории Республики Украина не может явиться основанием для отказа на социальное обеспечение.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности вынесенного решения ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от 23 октября 2024 года № в отношении ФИО3, родившейся <дата>.
Согласно ч. 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, 13.03.1992 подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение).
В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст.10 Соглашения).
Указанное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношении Российской Федерации с другими участниками только с 01.01.2023.
В силу ч. 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
Согласно п. 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 статьи 4 ФЗ № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ № 167-ФЗ.
На основании п. 2 статьи 29 ФЗ № 173-ФЗ, который не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части, ему не противоречащей, уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в силу ч. 9 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Согласно пункту 2 Перечня документов, для установления пенсии необходимы документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
На основании п. 54 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством РФ порядке, и содержать достоверные сведения.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Украина) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.11.2020 №).
Пунктом 10 Порядка взаимодействия определено, что компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Согласно представленным документам в страховой стаж включены периоды работы ФИО3:
Срок с
Срок по
Вид стажа
Территориальные условия
С учетом льготного исчисления стажа
01.09.1989
30.01.1991
Период учебы
1.0
1/5/0
31.01.1991
31.12.1991
Период работы
Район Крайнего Севера
1.0
0/11/1
01.01.1992
08.04.1992
Период работы
Район Крайнего Севера
1.5
0/4/27
09.04.1992
18.05.1992
Период учебы
1.0
0/1/10
10.07.1993
26.04.1995
Период работы
Район Крайнего Севера
1.5
2/8/11
27.04.1995
26.04.1998
Период работы
Совпадает с период ухода
1.0
3/0/0
27.04.1998
19.02.1999
Период работы
Район Крайнего Севера
1.5
1/2/20
21.11.2014
23.05.2019
Период работы
Район Крайнего Севера
1.0
4/6/3
03.06.2019
31.12.2023
Период работы
Район Крайнего Севера
1.0
4/6/29
01.01.2024
01. 10.2024
Период работы
Район Крайнего Севера
1.0
0/9/1
Суммарная продолжительность страхового стажа
19/7/12
Продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера в календарномисчислении
13/7/21
Как видно из приведенной таблицы, с учетом указанных периодов продолжительность страхового стажа в календарном исчислении составила19 лет 7 месяцев 12 дней.
При расчете пенсии решением ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу период работы с 09.12.1999 по 27.06.2014 не включен в трудовой стаж истца.
Однако в период с 09.12.1999 по 27.06.2014 ФИО3 работала в организации «Украинский графит»: 09.12.1999 принята на участок благоустройства подсобным рабочим; 01.07.2005 переведена в цех механической обработки электродной продукции кладовщиком; 28.05.2012 переведена в цех комплектации и отгрузки продукции кладовщиком; 01.01.2014 переведена старшим кладовщиком цеха комплектации и отгрузки продукции; 27.06.2014 уволена по собственному желанию.
Все вышеуказанные периоды работы истца подтверждены трудовой книжкой.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в трудовой книжке у суда не имеется.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы осуществлялись на территории Украины не являются основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в стаж, поскольку как было указано выше работа истца в спорные периоды подтверждена допустимыми и достаточными доказательствами, а иное будет нарушать права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Назначение пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не относятся к исключительным случаям даты назначения пенсии, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, назначение пенсии подлежит по общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истец обратилась с заявлением к ответчику 02 октября 2024 года, при этом право на получение страховой пенсии по достижении 50 лет у нее возникло 31.10.2024, таким образом, назначение пенсии подлежит установить с 31.10.2024.
Поскольку у истца были соблюдены условия, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ с момента достижения ею 50 летнего возраста, с 31.10.2024 подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Более того, спорные периоды работы, в соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", вступающим в силу с 01.07.2025, будут подлежать включению в страховой стаж граждан Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Ответчик ОСФР по ЯНАО, как государственный орган по настоящему делу освобождены от уплаты государственной пошлины, при удовлетворении требований истца нематериального характера с ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина.
В соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ вернуть истцу уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 (СНИЛС №) №.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 31.10.2024 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Возвратить из бюджета ФИО3 уплаченную ею государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2025 года. Председательствующий судья К.В. Лисиенков