Дело ***а-745/2022
43RS0026-01-2022-001019-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2022 года г.Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хариной О.В.,
при секретаре Тимкиной Ю.А.,
с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Низамиева Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Омутнинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указал, что по результатам проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ в открытом доступе распространена информация, содержащая элементы порнографии. Установлено, что вход к содержимому страниц свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, воспользоваться услугами страниц может любой пользователь сети Интернет, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Основными потребителями указанной информации являются подростки, для многих она служит основным источником полового просвещения, использование подростками данной информации может повлечь негативные социальные и медицинские последствия. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов с URL-адресами: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Омутнинского района Кировской области Низамиев И.Р. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия, извещено надлежащим образом. Сообщило, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Проведенной прокуратурой Омутнинского района Кировской области 19.07.2022 проверкой установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет» по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ размещена в открытом доступе информация, содержащая элементы порнографии.
Согласно акту от 19.07.2022, данным справочного сервиса «2ip.ru», Единого реестра Роскомнадзора сведений об администраторах (владельцах) доменных имен, владельцах сайтов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, не имеется, размещенная на страницах сайтов информация в Единый реестр не внесена (л.д. 7-10).
В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В силу п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».
В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п.2 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе порнографическая информация.
Правовые основы деятельности в области связи, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, закреплены в Федеральном законе №126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
В силу ч.1 ст. 29 данного закона, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Статья 242 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции.
Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети Интернет в свободном доступе на сайтах по адресам ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, содержащая информацию с элементами порнографии побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных деяний, способствует их совершению, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, распространение информации, в которой содержатся элементы порнографии, способно причинить вред или способствовать возникновению угрозы причинения вреда здоровью людей, посягает на общественную нравственность, способно нанести вред психическому, духовному и нравственному развитию детей, которые также являются пользователями сети Интернет.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения страниц сайтов с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, содержащую элементы порнографии и размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/ информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Харина
Мотивированное решение составлено 09.08.2022
Решение31.08.2022