УИД 67RS0006-01-2025-001157-17
ДЕЛО № 2- 1083/2025
Заочное решение
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,
при секретаре Цурбановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области) о включении в страховой стаж периода работы в качестве засольщика шкур,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что период времени с 01.01.1997 по 05.08.1998 в качестве засольщика шкур на Рославльском мясокомбинате, не вошел в льготный стаж работы, с чем он не согласен. Характер его работы подтверждается справкой работодателя. В уточнение просит включить этот период в льготный стаж, исключив дни простоя.
В судебном заседании представитель истца уточнила требования, указав, что истец работал засольщиком шкур, должность которого включена в список № 2 от 26.01.1991 года. Истцу был включен в льготный стаж период работы с 11.11.1991 по 31.12.1996 года в качестве засольщика шкур на Рославльском мясокомбинате, в то время как не был включен период с 01.01.1997 по 05.08.1998 года на том же мясокомбинате, со ссылкой на то, что не подтвержден характер его работы и усматривается с 01.01.1998 года неполный рабочий день. Она произвела подсчет рабочих дней, руководствуясь пунктом 65 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. Из расчетных листков также усматривается, что рабочий день был равен 7 часам, что является 87% занятости на работе со специальными условиями. Просит назначить досрочную пенсию с 05.08.2023.
Ответчик иск не признал, предоставив письменный отзыв и указав, что период времени с 01.01.1997 по 05.08.1998 года не может быть включен в льготный стаж, поскольку в расчетных листках не указана должность истца, а с 01.01.1998 года усматривается доплата по среднему заработку в размере 2\3.
Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 665).
Как указано в подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно разделу XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются засольщики шкур, занятые первичной обработкой шкур на мясокомбинатах и сельскохозяйственных предприятиях (подраздел 15, код позиции 2241500а-12238).
Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года № 1 утверждено разъяснение «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», в котором указано, что по Списку № 2 пенсии следует назначать засольщикам шкур, независимо от того, на каких предприятиях и в каких структурных подразделениях производится первичная обработка шкур.
Таким образом, указанные положения Списка № 2 в их взаимосвязи с действующим правовым регулированием и разъяснениями Министерства труда и социальных вопросов СССР предусматривают льготу по снижению пенсионного возраста для лиц, которые заняты на работах по профессии засольщика шкур на мясокомбинатах, сельскохозяйственных предприятиях и других предприятиях, относящихся к определенной отрасли промышленности - пищевой промышленности.
В суде установлено и материалами дела подтверждено, что 31.07.2023 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, однако пенсия ему не была назначена в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда - 6 лет 3 месяца ( по достижении возраста 58 лет).
Исходя из решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, страховой стаж истца составляет 29 лет 08 месяцев 28 дней ( требуемый 25 лет) и специальный стаж 6 лет 00 месяцев 26 дней ( требуемый 6 лет 3 месяца).
В подсчет стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком не был включен оспариваемый истцом период работы в качестве засольщика шкур на Рославльском мясокомбинате.
Согласно исторической справке Рославльский мясокомбинат решением Комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области № 955 от 28.09.1992 года преобразован в Акционерное общество открытого типа « Агромясо», затем в 1996 года переименован в ОАО « Агромясо».
Решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № 69/1 –И от 04.07.2000 года ОАО « Агромясо» признано банкротом, открыто конкурсное производство.
07.08.2023 года юридическое лицо ликвидировано ( л.д.101).
Согласно записям в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал он на одном предприятии – Рославльском мясокомбинате в качестве засольщика шкур, уволен по собственности желанию. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд засольщика ( л.д.18).
Согласно справке конкурсного управляющего ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудился по одной специальности – засольщик шкур на одном предприятии – Рославльский мясокомбинат ( л.д.19).
В личной карточке ФИО1 имеются записи о работе засольщиком шкур с ДД.ММ.ГГГГ и нахождении его в отпусках с 10.07. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23).
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию. В приказе указано, что он трудился в цехе МЖК, засольщиком шкур 4 разряда ( л.д.119).
Согласно списку работников на ДД.ММ.ГГГГ числится ФИО2 – засольщик шкур ( л.д.140- оборот).
В тоже время Пенсионный орган включил в специальный стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве засольщика шкур на Рославльском мясокомбинате.
То, что в расчетных листках за 1994- 1998 не указана должность истца, не свидетельствует о том, что он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения ( ДД.ММ.ГГГГ) прекратил работать засольщиком шкур на том же предприятии – Рославльский мясокомбинат.
Суд, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, считает, что истец после ДД.ММ.ГГГГ продолжил трудиться на Рославльскм мясокомбинате в качестве засольщика шкур по дату увольнения – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, особый характер работы истца в спорный период времени подтверждается записями в его трудовой книжке, которая в соответствии с положениями статьи 66 ТК РФ и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.
Кроме этого особый характер работы истца в приведенный выше период времени подтверждается также выданной конкурсным управляющем справкой и другими, исследованными в суде доказательствами.
Поэтому период работы после ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж, дающий право ФИО2 на досрочную пенсию.
В то же время суд согласен с тем, что дни простоя не включаются в специальный стаж.
Так, свидетель ФИО6 по существу пояснила, что она работала в должности инженера по труду и нормированию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Она начисляла заработную плату и отдавала ее бухгалтеру. В расчетных листках ФИО1 указаны разные рабочие дни, поскольку у них была неполная загруженность. Код 101 это сдельная работа. Рабочий день составлял 7 часов. Доплата 2/3 это доплата от тарифной ставки за то, что рабочие вынуждены были находиться не на работе, так как предприятие не давало работу.
ФИО1 место работы на предприятие не менял, обязанности его после изменения названия предприятия не изменились. Из расчетных листков усматривается, что ФИО1 работал полные рабочие дни, ему начислялась заработная плата, в случае простоя начислялось 2/3 от тарифной ставки.
У суда нет оснований не доверять пояснениям свидетеля, так как она не заинтересована в исходе рассмотрения дела, предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Также из расчетных листов о начислении заработной платы видно, что в спорные периоды работы истца имели место простои, которые в силу пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости включению не подлежат.
В то же время из расчетных листков о начислении заработной платы видно, что ФИО2 в январе 1997 года отработал 10 рабочих дней, в феврале 1997 года – 10 рабочих дней, в марте 1997 года – 11 рабочих дней, в апреле 1997 года – 9 рабочих дней, в мае 1997 года – 5 рабочих дней, в июне 1997 года – 7 рабочих дней, в июле 1997 года – 10 рабочих дней, в августе 1997 года – 4 рабочих дня, в сентябре 1997 года – 9 рабочих дней и 11 дней больничного листа, в октябре 1997 года – 8 рабочих дней, в декабре 1997 года – 9 рабочих дней, в января 1998 года – 18 рабочих дней, в феврале 1998 года – 8 рабочих дней, в марте 1998года – 9 рабочих дней, в апреле 1998 года – 1 рабочий день, 20 дней ежегодного отпуска, из которых 3 дня дополнительный отпуск и 24 дня ежегодный отпуск за отработанное время, в мае 1998 года – 3 рабочих дня, в июне 1998 года – 4 рабочих дня.
Поэтому эти дни должны быть включены в специальный стаж истца.
В статье 93 ТК РФ, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО2 в указанные выше дни устанавливался неполный рабочий день в материалах дела не имеется.
В расчетных листках указаны отработанные дни, их общее количество за каждый месяц, указано количество отработанных часов за каждый месяц, что в расчете составляет более 80% рабочего времени.
С учетом включенного в специальный стаж ответчиком периода в совокупности с включенным периодом по решению суда достаточно для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на момент исполнения истцу 58-ти лет и достижения размера специального стажа более 12 лет 3 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
заочно
решил:
включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 в должности засольщика шкур на Рославльском мясокомбинате периоды работы
15.01.1997-25.01.1997
15.02.1997-25.02.1997
15.03.1997-26.03.1997
15.04.1997-24.04.1997
15.05.1997-20.05.1997
15.06.1997-22.06.1997
15.07.1997-25.07.1997
15.08.1997-19.08.1997
15.09.1997-30.09.1997 (с учетом дней по болезни)
15.10.1997-24.10.1997
15.11.1997-23.11.1997
15.12.1997-24.12.1997
15.01.1998-31.01.1998
15.02.1998-23.02.1998
15.03.1998-24.03.1998
15.04.1998-30.04.1998 (с учетом дней ежегодного отпуска)
15.05.1998-18.05.1998
15.06.1998-19.06.1998, а всего 157 дней, т.е. 05 месяцев 07 дней.
Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2025 г.