Дело № 5-2564/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 сентября 2022 года г. ФИО2

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Зайцев К.Г.,

при секретаре Шулеповой Е.А.,

с участием переводчика ФИО4 оглы,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 оглы,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО6, {Дата изъята} года рождения, уроженца Республики Азербайджан, азербайджанца, русским языком не владеющего, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей (проживают в Азербайджане), не имеющего на территории РФ недвижимого имущества на праве собственности, пребывающего на миграционном учете с {Дата изъята} по адресу: {Адрес изъят}, документ, удостоверяющий личность – национальный заграничный паспорт {Номер изъят} выдан {Дата изъята},

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу и патента, которые требуются в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно протоколу об административном правонарушении {Дата изъята} в 11 часов 10 минут на территории {Адрес изъят} по адресу: {Адрес изъят}, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на нестационарном торговом объекте в качестве продавца арбузов и дынь, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Кировской области, чем нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ранее, {Дата изъята} в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, он привлечен к административной ответственности за указанное правонарушение, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу {Дата изъята}.

Действия ФИО1 должностным лицом органа внутренних дел квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и сообщил суду, что действительно продавал арбузы и дыни в указанное в протоколе время и месте, но не считает это работой, поскольку он помогал своим знакомым, не получая за помощь какого-либо вознаграждения.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- сведениями из базы данных в виде досье на физическое лицо, согласно которому патент ФИО1 ранее получался {Дата изъята}, что свидетельствует об осведомленности иностранного гражданина о порядке получения патента;

- справкой АС ЦБДУИГ от {Дата изъята} о привлечении ФИО1 к административной ответственности;

- рапортом инспектора ОИК УМВД России по Кировской области ФИО5 с указанием обстоятельств выявления гражданина;

- фотографиями с изображением ФИО1, осуществляющего торговлю, то есть многократные сделки купли-продажи арбузов и дынь на улице в районе рынка;

- видеозаписью с камер видеонаблюдения за местом правонарушения, на которой в течение 4-х часов именно ФИО1 находится в месте разложенного на прилавке товара – арбузов и дынь, куда подходят различные граждане и приобретают указанные арбузы и дыни именно у ФИО1;

- постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от {Дата изъята}, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании от {Дата изъята}.

Представленные доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения, не доверять представленным доказательствам у суда основания отсутствуют, указанные доказательства взаимодополняют друг друга и согласуются между собой.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу ч. 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

{Дата изъята} гражданин Республики Азербайджан ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно, в течение одного года, не имея разрешения на работу или патента, осуществлял трудовую деятельность, а именно торговал арбузами и дынями по адресу: {Адрес изъят}.

Доводы задержанного о том, что он помогал третьим лицам и не имел вознаграждения за свою помощь, правового значения не имеют, поскольку действия ФИО1 имеют признаки именно трудовой деятельности, то есть деятельности, в процессе которой совершаются сделки купли-продажи товаров.

Повторность привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата изъята}.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ФИО1 ранее многократно находился на территории РФ, дважды оформлял патенты на право работы, что свидетельствует о злостности допущенного им нарушения и нежелании соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

С учетом изложенного, данных о личности виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ и п. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд считает необходимым до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 Мамиш оглы в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Кирову на срок, необходимый для исполнения судебного постановления о его административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО8, {Дата изъята} года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 ФИО9 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Кирову.

Административный штраф уплачивается не позднее дня, следующего за днем вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> УФК по Кировской области (УМВД по г. Кирову) Р/с <***> Отделение ФИО2 г. ФИО2, БИК 013304182 КПП 434501001 ОКТМО 33701000 КБК 1881 1601 1810 1900 0140 УИН 18891439990057131763.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Г. Зайцев

Постановление08.09.2022