Дело № 5-3/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2025 г. п. Комсомольский
Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Сангаджиева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, неженатого, неработающего, со средним образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14.40 часов при проверке документов у гр. ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и постановлением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, которое им не исполнено по настоящий момент, тем самым он уклонился от исполнения административного наказания, то есть совершил(а) административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Выслушав в судебном заседании ФИО1, подтвердившего факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на проезд, исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени ФИО1 на миграционный учет не встал, патент не оформил. Срок, в течение которого он имел право пребывать (проживать) на территории Российской Федерации, истек ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории Российской Федерации без надлежаще оформленных документов, дающих право на законное проживание (пребывание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (90 дней).
Вследствие нарушения режима пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности постановлением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия, в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако до настоящего времени не исполнил постановление суда в части самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Данный факт, помимо пояснений ФИО1 в судебном заседании, объективно подтвержден следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: письменными объяснениями ФИО1; справкой на лицо по учетам СООП, сведениями о проверке гражданина Республики Узбекистан по учетам базы ГИСМУ, дактилоскопической картой ФИО1; протоколом об административном правонарушении и иными документами, представленными суду.
Основания подвергать сомнению вышеприведенные доказательства у суда отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ – как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
ФИО1 не имеет в настоящее время регистрации и постоянного места проживания на территории Российской Федерации, не женат, не работает. Какие-либо связи с государством пребывания отсутствуют.
Признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения признается судом в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 правонарушения, его личности, имущественного положения и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает его личность, имущественное положение, умышленное неисполнение им судебного акта.
Совокупность представленных в деле доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что факт длительного пренебрежения ФИО1 установленными в Российской Федерации правилами и нормами миграционного и административного законодательства свидетельствует об отсутствии лояльности у иностранного гражданина к правопорядку страны пребывания, вследствие чего выдворение его за пределы Российской Федерации является необходимой мерой защиты национальных интересов.
Материалы дела содержат сведения об уклонении мигранта от выезда из Российской Федерации, имеются основания полагать, что он может скрыться или уклониться от исполнения судебного постановления в части выдворения его за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии МВД по Республике Калмыкия.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4-29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии МВД по Республике Калмыкия, расположенное по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган – Аман, ул. Отхонова, д. 50.
Установить, что в силу ч.1 ст.27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии МВД по Республике Калмыкия, не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст.27.19.1 Кодекса.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Постановление в части помещения ФИО1 в указанное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.
Исполнение административного наказания в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по Республике Калмыкия.
Разъяснить ФИО1, что назначенный ему административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ,
получатель платежа: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
назначение платежа: штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) О.А. Сангаджиева