Решение по делу № 2-1491/2023 от 15.03.2023 - об обязании выполнить работы по приведению фасада остановочного павильона в надлежащее санитарно-техническое состояние.

дело № 2-1491/2023

УИД: 61RS0023-01-2023-000495-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Курбатова В.А. при секретаре Шевченко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 об обязании выполнить работы по приведению фасада остановочного павильона в надлежащее санитарно-техническое состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Департаментом архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации <адрес> совместно с инспекционным отделом проведено обследование остановочных пунктов на соответствие требованиям Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты. В ходе обследования выявлено, что фасад остановочного павильона, расположенного по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, что является нарушением ст. 16.6.2 «Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты», утвержденных решением городской Думы г. Шахты от 30.07.2019г. № 565. Собственником спорного объекта является ФИО1 Специалистами департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации <адрес> до сведения ФИО1 доводилась информация о необходимости устранить выявленные нарушения, что подтверждается актом обследования № 142 от 26.09.2022г., и извещением об устранении нарушений № 12 от 17.10.2022г. Административной комиссией Администрации <адрес>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.1 Областного закона РО от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание.

На основании изложенного истец просил обязать ФИО1, выполнить работы по приведению фасада остановочного павильона, расположенного по адресу: <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние в соответствии с актом обследования фасада.

Представитель Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте слушания, возражений по иску не представил.

Учитывая, что надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не представил суду доказательств уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 25, 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Решением городской Думы города Шахты № 565 от 30 июня 2019 г. утверждены "Правил благоустройства, чистоты и порядка города Шахты", которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, а также внутренних производственных территорий для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, объектов строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Шахты, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (п.1.1)

Благоустройство территории - комплекс мероприятий по проектированию, размещению и содержанию элементов благоустройства, направленный на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности среды обитания, осуществляемый с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств (п.2.1 Правил).

Согласно п. 16.6.2 вышеуказанных Правил благоустройства собственники (правообладатели) обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений, включая их декоративные и функциональные элементы, и сохранять архитектурно-художественное убранство зданий и сооружений. Окраска фасадов осуществляется в соответствии с проектом цветового решения фасада. Порядок оформления, согласования и выдачи проекта цветового решения фасада здания, строения, сооружения и их отдельных элементов при реконструкции, реставрации, текущем и капитальном ремонте, отделке и окраске утверждается постановлением Администрации города Шахты.

В соответствии со ст. 16.6.5. Правил - собственники и правообладатели зданий, и сооружений обязаны:

- систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий и эркеров, карнизов, отливов, покрытий, водосточных труб, козырьков);- проверять прочность креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивость парапетных и балконных ограждений;

- при осмотре фасадов крупноблочных и крупнопанельных зданий контролировать состояние горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками;

- очищать и промывать внутренние и наружные поверхности остекления окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах по мере необходимости, но не реже двух раз в год: весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона);

- проводить текущий ремонт, в том числе окраску фасада, с периодичностью в пределах 7-8 лет с учетом фактического состояния фасада;

- производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных покрытий).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником остановочного павильона общей площадью 8,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 11.03.2013г., запись регистрации №.

Согласно акту №142 от 22.09.2022, составленного инспектором ДАГиТР Администрации <адрес> ФИО3 в присутствии зав.сектора контроля градостроительных регламентов ООГД ДАГиТР Администрации <адрес> ФИО4 при проведении визуального осмотра объекта и его конструктивных элементов/малой архитектурной формы: остановочного павильона установлено следующее: фасад здания остановочного павильона (в том числе цокольная часть) имеет следующие недостатки: трещины, повреждение или износ кровли и выступающих частях стен, загрязнение стен печатной продукцией (объявления, афиши и др).

Администрация <адрес> 17.10.2022 направила ФИО1 извещение №12 об устранении нарушений, а именно: выполнить работы по приведению фасада в надлежащее санитарно-техническое состояние в соответствии с актом обследования фасада.

Таким образом, в результате осмотра выявлены признаки нарушения п. 16.6.2 «Правил благоустройства, чистоты и порядка города Шахты", что послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола № от 18.10.2022 об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Постановлением № от 27.10.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как установлено судом, до настоящего времени требования Администрации <адрес> не выполнены.

Доказательств обратного в соответствие со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что принадлежащий на праве собственности ФИО1 остановочный павильон не соответствует требованиям Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты, находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, что приводит к нарушению эстетического архитектурного облика города, он не обеспечил восстановительные работы фасада данного нежилого помещения, им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, при этом доказательств объективной невозможности выполнения нарушенных правил не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, Администрация <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации <адрес> к ФИО1 об обязании выполнить работы по приведению фасада остановочного павильона в надлежащее санитарно-техническое состояние, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.) выполнить работы по приведению фасада остановочного павильона, расположенного по адресу: <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние, путем устранения нарушений, указанных в акте обследования фасадов объектов и их конструктивных элементов, малых архитектурных форм Администрации г.Шахты №142 от 29.09.2022г.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья В.А. Курбатов